襄樊市市区暂住人口管理规定
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发《襄樊市市区暂住人口管理规定》的通知
襄政发［2000］38号
二０００年八月四日
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市市区暂住人口管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
襄樊市市区暂住人口管理规定
第一章总则
第一条为了加强襄樊市区暂住人口管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会治安秩序，促进城市管理和经济发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《湖北省流动人口计划生育管理实施办法》等有关法律，依照对外来人口实行“规范管理，有序流动”的原则，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称暂住人口（以下简称暂住人），是指离开常住户口所在地的乡（镇）或者城市市区，到本市市区暂时居住3日以上的人员。
第三条凡在本市市区内（含高新区、汽车产业开发区和鱼梁洲旅游开发区）暂住的人员适用本规定。外国人、无国籍人、华侨和香港、澳门、台湾居民来本市暂住的，按照国家有关规定办理。
第四条本市对暂住人口实行暂住登记和暂住证制度，《襄樊市暂住证》是暂住人口在本市居住、务工、经商的身份证明。
第五条各级人民政府应当加强对暂住人口管理工作的领导，组织协调有关部门和单位进行暂住人口管理工作。 公安机关是暂住人口治安管理的主管机关。公安派出所负责办理辖区内暂住人口的申报登记、申领、换领、补领暂住证和日常管理工作。
暂住人口暂住地的乡人民政府或者街道办事处及其计生管理部门应做好成年育龄人口《湖北省流动人口计划生育证》（以下简称婚育证明）查核、登记建档和开展人口与计划生育宣传，并组织有关单位向已婚育龄夫妇提供避孕节育措施，监督、检查本区域内有关单位及有关人员落实暂住人口计划生育措施的情况。
劳动、工商、城建、计划生育、民政、卫生等部门，应当按照各自职责，做好暂住人口劳动就业管理、经商、计划生育、遣送等工作。
第六条暂住人口管理实行“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁留宿谁负责”的原则。
第七条居（村）民委员会根据需要可以设立暂住人口管理站，聘用户口协管人员；居住暂住人口较多的机关、团体、部队、企业、事业单位和水上船舶等，应当根据需要确定户口协管人员。户口协管人员可与计生干部联合办公，实行公安牵头，统一管理，共同做好暂住人口的登记办证和婚育证明的查验工作。
暂住人口管理站和户口协管人员接受公安机关的委托，协助做好暂住人口的登记、发证和日常管理工作。
第二章登记与领证
第八条暂住人应当在到达暂住地3日以内申报暂住登记。拟在暂住地居住1个月以上，年满16周岁以上的暂住人，在申报暂住登记的同时，应当申领暂住证。
成年育龄暂住人员申领暂住证前，应当在到达暂住地15日之内向暂住地的乡人民政府或者街道办事处计划生育部门交验常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理的婚育证明，经其审查登记并出具查验证明后，方可到有关地方办理居住或从业的其他手续。对无有效证明的，公安部门可先行登记，暂不予办理暂住证，但应及时通报暂住地的乡人民政府或街道办事处，待其补办有效婚育证明后，再签发暂住证。
第九条探亲、访友、旅游、就医、出差、进修、培训和学校招收的未迁移户口的自费生、单位录用的合同制工人以及野外勘测等人员，只申报暂住登记或旅客登记，不申领暂住证。
第十条正在服刑的罪犯和劳动教养人员经监狱、劳动教养机关批准回家探亲的，由本人持批准证明，在到达暂住地二十四小时内，到当地公安派出所申报暂住登记，返回时须申报注销。
第十一条申报暂住登记、申领暂住证，须持暂住人的居民身份证或其他有效证件和近期一寸照片两张，到暂住地公安派出所或暂住人口登记站，按以下规定办理：
（一）暂住在居民家中和水上船舶的暂住人，应由户主或本人携带户主的户口簿办理；
（二）暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位内部的，由单位负责办理；
（三）成建制的务工单位或外地派驻的办事机构，由单位将暂住人口登记造册，统一办理；
（四）雇用暂住人的，由雇用者负责办理；
（五）暂住在房屋出租户的，由房屋出租人带领暂住人持租赁合同、公安派出所核发的《房屋出租治安管理许可证》办理；
（六）其他暂住人员由本人办理。
第三章管理与服务
第十二条暂住证明是暂住人在暂住地的合法居住证明，其合法权益受法律保护，除司法部门依法执行公务外，其他任何单位和个人不得收缴或扣押暂住证。
第十三条劳动、工商部门在为暂住人办理务工、经商手续时，应当查验本人居民身份证和暂住证，对无暂住证的，督促其先办暂住证，再办理务工、经商手续。
属成年育龄人员的，劳动、工商部门还应当查验婚育证明,对无婚育证明的,不予办理，并通报暂住地乡（镇）、街道办事处，待其补办后，方可办理务工、经商手续。
第十四条暂住证为一人一证，有效期为1年。有效期满需继续暂住的，应当在期满前到原发证单位办理延期手续。
暂住证延期届满仍需继续暂住的，应当在期满前到发证机关办理延期手续，并由办证机关在暂住证上加盖延期印章方可延期暂住。
暂住证遗失或损坏的，应及时向原发证的公安派出所报告，并办理补领暂住证手续。
变更或更正暂住证登记项目的，应当到原发证的公安派出所办理变更、更正手续。
第十五条暂住人在暂住地死亡的，留宿户、雇用单位或暂住单位有关人员应当及时报告暂住地公安派出所。
第十六条暂住人应当遵守下列规定：
（一）遵守国家有关法律、政策；
（二）依照本规定及时申报暂住登记，申领暂住证。离开暂住地时，应当主动到原登记处办理注销手续；
（三）随身携带暂住证并接受公安机关依法进行的查验；
（四）不得骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造暂住证；
（五）成年育龄人员必须携带婚育证明，遵守国家计划生育政策，不得非法同居和计划外怀孕生育。
第十七条暂住人不得从事下列活动：
（一）利用人力三轮车、人力板车或两轮、三轮摩托车在市区从事营运；
（二）无证无照收旧、行医，违法私屠滥宰、摆设赌局，占道经营和游散摊点经营，以及从事其它违法经营活动；
（三）拆字算命、乞讨、代旅馆（餐饮业）招揽客人；
（四）在公共娱乐场所、旅店业从事陪待、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。
第十八条禁止暂住人员在市区主干道和非指定地区聚集揽客，从事流动工匠、擦皮鞋等务工活动。
城建、工商、公安、劳动等部门应在市区非占道场所划定5-10个暂住人“劳务市场”，对违反规定聚集揽客的，由上述部门共同负责予以取缔。
第十九条公安机关在加强暂住人口治安管理方面，应当履行下列职责：
（一）制定暂住人口管理制度，培训暂住人口管理员、对暂住人口进行法制教育；
（二）依法进行暂住人口登记、发证、注销及证件审验等治安管理工作；
（三）依法办理暂住人口登记、发证管理的委托事项；
（四）检查、督促、指导有关单位和责任人落实管理责任和措施；
（五）依法查处涉及暂住人口的刑事案件、治安案件和违反本规定的行为；
（六）依据有关规定做好暂住人口统计工作；
（七）做好对无合法证件、无固定住所、无正当生活来源的流浪乞讨人员的收容工作。
第二十条用工单位、外来的务工单位及个体业主是暂住人口管理的责任人，应当与公安机关签订《暂住人口治安管理责任书》，并承担下列责任：
（一）对暂住人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；
（二）协助公安机关做好暂住人口登记管理工作，落实各项安全保卫措施；
（三）依照职责或帮助雇用、招聘的暂住人办理暂住登记或暂住证；
（四）及时向公安派出所报告暂住人口变动和管理情况；
（五）发现违法犯罪活动应当予以制止，并及时报告公安机关或有关部门。
用工单位还应负责被雇用的成年育龄暂住人口的计划生育管理工作，并接受城区政府计划生育行政管理部门的监督检查。
第二十一条凡以营利为目的，出租房屋供他人居住的单位和个人，在房屋出租之前，须向公安派出所申请领取《房屋出租治安管理许可证》，同公安机关签订《治安责任保证书》，在门外悬挂房屋出租户标志牌，并遵守下列规定：
（一）不得出租给无身份证等合法有效证件的承租人；
（二）承租人是暂住人的，应当带领其到公安派出所申报暂住登记，并办理暂住证；
（三）建有《暂住人口登记簿》，并按规定做好暂住人登记；
（四）发现承租人或旅客有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；
（五）落实治安防范措施；
（六）不得包庇违法犯罪，或为违法犯罪提供活动场所。
向成年育龄暂住人口出租房屋，办理出租手续时须先查验暂住人口的计划生育证明，无计划生育证明的，不得出租。
第二十二条暂住人口领取暂住证，应当缴纳城镇人口安全管理费（含暂住证工本费及表、簿等费用），私房出租、私房转租和公房转租应缴纳出租房屋安全管理费（不再另交许可证工本费），单位将公房直接对外出租时，不交纳出租房屋安全管理费。
第二十三条城镇暂住人口安全管理费和出租房屋安全管理费由公安派出所负责收取。实施收费前，公安部门必须到物价部门办理收费许可证，实行亮证收费，并按照“收支两条线”的办法，由办证机关开具缴款通知书，办理人持缴款通知书到指定银行办理缴款事宜，然后由办理人持银行开具的收费票据到办证机关领取相关证件。所收费用按预算外资金有关管理办法纳入财政部门预算外资金专户管理。
从事家庭生活服务、环卫、殡葬工作的暂住人口办理
暂住证和外来人员就业证不收费。
第四章法律责任
第二十四条违反国家有关法律和本规定，有下列行
为之一的，由公安机关按照情节轻重依法予以处罚：
（一）不按规定申报暂住登记、申领暂住证，经公安机关通知拒不改正的，对暂住人处以警告或者50元以下罚款；
（二）单位或私营业主雇用暂住人员，不按规定督促其办理暂住证或者扣押暂住人的暂住证的，对法定代表人或者直接责任人视情节给予警告或1000元以下的罚款；
（三）房屋出租人不按规定申办房屋出租治安管理许可证，经公安机关通知拒不改正的，处以警告或者500元以下罚款；
（四）骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造
暂住证的，收缴暂住证，处警告或者500元以下罚款；
第二十五条对不按规定申报暂住登记、申领暂住证和违反本规定第十七条、十八条的暂住人，可由公安机关收容，由民政部门遣返原籍。
第二十六条暂住人口违反计生法律或政策，以及负有暂住人口计生管理责任的单位或个人不履行管理职责的，由县级以上计生行政主管部门依法予以处罚。
第二十七条公安、工商、劳动、卫生、房产管理等部门为成年育龄暂住人口办理有关证件时，不查验婚育证明或明知无婚育证明而予以批准的，依法给予行政处分。
第二十八条暂住人口管理站或户口协管员违法或超越委托权限办理暂住人口登记或暂住证的，由公安机关予以批评教育并解除委托。
因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给国家和个人生命财产造成损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条负责本辖区内暂住人口管理的公安派出所违反本规定，无正当理由不及时为当事人办理暂住登记或核发暂住证的，由上级公安机关责令改正，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
公安人员在管理工作中徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条行政执法部门下达处罚决定时，必须依照法定的程序进行，否则，行政处罚无效。
当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼，期满既不提出复议或诉讼，又不执行处罚决定的，由处罚机关强制执行或申请人民法院予以强制执行。
第五章附则
第三十二条本规定由市公安局负责解释。
第三十三条本规定自印发之日起施行。
关于印发珠海市科学技术奖励办法实施细则的通知
广东省珠海市人民政府办公室
关于印发珠海市科学技术奖励办法实施细则的通知
珠府办〔2003〕10号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市科学技术奖励办法实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府办公室
二○○三年二月二十三日
珠海市科学技术奖励办法实施细则
第一章
总 则
第一条 为了实施《珠海市科学技术奖励办法》（以下简称《奖励办法》），制定本实施细则。
第二条 珠海市科学技术奖授予在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织。在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为科学技术奖的候选人。各级人民政府及其所属行政部门原则上不得作为科学技术奖的候选单位。
第三条 项目获奖候选人应当是其科技成果的全部或者其中核心技术内容的主要完成人。
第四条
珠海市科学技术奖是市政府授予公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科技成果权属的直接依据。
第二章
奖励范围和评审标准
第一节
珠海市科技突出贡献奖
第五条 珠海市科技突出贡献奖获奖候选人所申报的项目必须同时具备下列条件：
（一）技术水平经专家鉴定，达到国际先进或者国内领先；
（二）申报项目必须投产或者实施三年以上，有较好的投入产出效益，其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件1。
第六条 珠海市科技突出贡献奖每年授予项目不超过2项。
第二节
珠海市科学技术进步奖
第七条
《奖励办法》第九条所称“科技基础性应用研究”，是指在标准、计量、科技信息、科技档案等领域所进行的科技基础性研究工作；所称“社会公益性应用研究”，是指在环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报及防治等社会公益性科技领域的研究工作。
第八条 珠海市科技进步奖的授奖等级及评审标准，应当与申报项目的技术水平、知识产权及其项目实施后取得的经济效益或者社会效益挂钩。评审标准如下：
符合下列条件之一者，可评为一等奖：
（一）拥有自主知识产权，技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进或者国内领先水平，其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件1；
（二）在科技基础性或者社会公益性应用研究方面取得了重大的创新成果，社会效益得分在90分以上，评分标准见附件2。
符合下列条件之一者，可评为二等奖：
（一）拥有自主知识产权，技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件1；
（二）在科技基础性或者社会公益性应用研究方面取得了较大的创新成果，社会效益得分在80-89分，评分标准见附件2。
符合下列条件之一者，可评为三等奖：
（一）拥有自主知识产权，技术上有创新，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平，其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件1；
（二）在科技基础性或者社会公益性应用研究方面取得了创新成果，社会效益得分在70-79分，评分标准见附件2。
第九条 珠海市科技进步奖所涉及的获奖候选单位应当是在项目研发、成果转化过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要单位。
第十条 珠海市科技进步奖每年授奖项目总数一般不超过15项；单个项目的受奖人数一般不超过5人，受奖单位一般不超过3个。
第三节
珠海市归国科技人员创业奖
第十一条 珠海市归国科技人员创业奖的获奖候选人应当是符合下列条件的归国科技人员：
（一）归国来本市五年内创办科技型企业，在技术及项目引进、科技成果转化等方面做出显著成绩，并取得显著经济效益；
（二）其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件1。
第十二条 归国科技人员创业奖每年授予项目不超过2项。
第三章
申 报
第十三条 申报本市科学技术奖的项目必须经过法定的科学技术成果评价和科学技术成果登记，由申报人填写统一格式的申报表，并提供真实、可靠的评价材料及证明材料，上报市科学技术奖评审委员会（简称评委会）办公室。
第十四条 申报珠海市科学技术奖的公民或者组织，须报送以下材料：
（一）珠海市科学技术奖励申报表；
（二）科学技术成果报告表；
（三）技术鉴定证书或者有关评审证书；
（四）技术资料，包括省级以上科技查新报告、调查考察报告、可行性研究报告、试验研究报告、有关图纸及学术论文等相关资料；
（五）经济效益审计报告。
第十五条 直接关系到人身、社会安全和公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，按法律、行政法规规定必须取得有关许可证的，在获得许可证之前不予受理。
第十六条 由多个单位共同完成的项目，应当以项目第一完成单位为主，按规定程序申报。
第十七条 申报人须按规定缴纳评审费。
第十八条 符合国家和省级科学技术奖励条件的科技项目由市科学技术行政主管部门负责向国家或者省科学技术行政主管部门推荐。
第四章
评 审
第十九条
评委会办公室负责对申报材料进行形式审查。对符合条件的申报材料，按学科、专业分类登记，并组织专业评审组评审，提出初评意见。
第二十条 评委会办公室将初评结果报评委会进行综合评审。评委会对拟奖对象以无记名投票方式进行表决，做出拟奖决定，并报市科学技术奖励委员会审定。审定结果在《珠海特区报》上公示30天，有异议的，按本实施细则第五章处理；无异议的，报市政府批准授奖。
第二十一条 市科学技术奖励委员会和评委会的评审会议应有法定人数的三分之二及以上到会方为有效；评审结果以到会人数的三分之二及以上表决同意为有效。
第二十二条
市科学技术奖评审工作实行回避制度，申报本市科学技术奖的候选人，不得参加本年度的评审工作。
第五章
异议及处理
第二十三条
对公示内容持有异议的公民或者组织必须在拟奖决定公示期内向评委会办公室提出。
第二十四条 异议分为实质性异议和非实质性异议。实质性异议是指存在知识产权纠纷，或者对完成项目的创新性、先进性、实用性和真实性所提出的异议；非实质性异议是指对候选人、候选单位排序的异议。申报单位和项目的完成人对评审等级的意见，不属于异议范围。
实质性异议由评委会办公室负责处理，非实质性异议由申报单位负责协调。
第二十五条 提出异议的公民或者组织应当表明真实身份，并提供书面材料和必要的证明文件，否则不予受理。异议的提出者必须对所提出的事实和证明文件承担法律责任。
第二十六条 评委会办公室对符合本实施细则第二十四条和第二十五条规定的异议材料，应予受理。
申报人接到异议受理通知后，应当在规定时间内调查、核实异议材料，提交有关补充材料和旁证文件报评委会办公室审核。必要时评委会办公室可采取座谈会、听证会等方式进行调查，并提出处理意见。逾期未处理完毕的，不予评审。
第二十七条 评委会办公室应当将异议调查核实情况和处理意见提交评委会审议，做出处理决定，并将异议处理结果通知有关各方。
第六章
授 奖
第二十八条 珠海市科技突出贡献奖报请市长签署，由市政府颁发证书和奖金。珠海市科技突出贡献奖的奖励经费由市政府按每个获奖项目100万元一次性拨付，其中50%奖给首席完成人，另50%按项目主要完成人的贡献大小合理分配。
第二十九条 珠海市科技进步奖由市政府颁发证书和奖金。每个获奖项目奖金额度为：一等奖6万元，二等奖4万元，三等奖2万元。
第三十条 珠海市归国科技人员创业奖报请市长签署，由市政府颁发证书和奖金。每个获奖项目奖金额度为10万元。
第三十一条 珠海市科技突出贡献奖、科学技术进步奖和归国科技人员创业奖不能重复申报和授奖。
第三十二条
对获国家或者省级科学技术奖励的项目，由市科学技术行政主管部门报请市政府批准，按国家或者省授予奖金的60%给予奖励，对己获得珠海市奖励的同一项目不再重复授奖。
第三十三条 设立珠海市科学技术奖励专项基金，其资金来源：原科学技术奖励专项基金余额、每年财政预算安排300万元、企事业单位及各界人士捐赠等。
第三十四条 珠海市科学技术奖励专项基金由市财政实行专户管理。
第七章
附 则
第三十五条 市科学技术奖励委员会可以根据情况对附件1的评审标准和奖励金额进行调整，报市政府备案。
第三十六条
本实施细则由珠海市科学技术行政主管部门负责解释。
第三十七条
本实施细则自2003年3月1日起施行。
附件1：珠海市科学技术奖励评审标准
（2003年修订）
科 技
突 出 贡 献 奖
奖励条件
（申报项目必须投产或者实施三年以上）
奖励项数
奖励金额
说明
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党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定
中共中央办公厅 国务院办公厅
党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定
第一章 总 则
第一条 为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。
第二条 党政主要领导干部经济责任审计的对象包括：
（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；
（二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。
第三条 国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）的法定代表人。
第四条 本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
第五条 领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。
根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。
第六条 领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。
地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由本级党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。
审计署审计长的经济责任审计，报请国务院总理批准后实施。
第七条 审计机关依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。
第八条 审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。
第九条 各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。
第二章 组织协调
第十条各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。
联席会议下设办公室，与同级审计机关内设的经济责任审计机构合署办公，负责日常工作。联席会议办公室主任为同级审计机关的副职领导或者同职级领导。
第十一条联席会议的主要职责是研究制定有关经济责任审计的政策和制度，监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调解决工作中出现的问题。
第十二条联席会议办公室的主要职责是研究起草有关经济责任审计的法规、制度和文件，研究提出年度经济责任审计计划草案，总结推广经济责任审计工作经验，督促落实联席会议决定的有关事项。
第十三条 经济责任审计应当有计划地进行。组织部门每年提出下一年度经济责任审计委托建议，经联席会议办公室研究后提出经济责任审计计划草案，由审计机关报请本级政府行政首长审定后，纳入审计机关年度审计工作计划并组织实施。
第三章 审计内容
第十四条 经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门（系统）、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。
第十五条 地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的主要内容是：本地区财政收支的真实、合法和效益情况；国有资产的管理和使用情况；政府债务的举借、管理和使用情况；政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况；对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。
第十六条 党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容是：本部门（系统）、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；重要投资项目的建设和管理情况；重要经济事项管理制度的建立和执行情况；对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。
第十七条 国有企业领导人员经济责任审计的主要内容是：本企业财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部控制制度的建立和执行情况；履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。
第十八条 在审计以上主要内容时，应当关注领导干部在履行经济责任过程中的下列情况：贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况；遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；制定和执行重大经济决策情况；与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；遵守有关廉洁从政（从业）规定情况等。
第十九条 有关部门和单位、地方党委和政府的主要领导干部由上级领导干部兼任，且实际履行经济责任的，对其进行经济责任审计时，审计内容仅限于该领导干部所兼任职务应当履行的经济责任。
第四章 审计实施
第二十条 审计机关应当根据年度经济责任审计计划，组成审计组并实施审计。
第二十一条 审计机关应当在实施经济责任审计3日前，向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位（以下简称所在单位）送达审计通知书。遇有特殊情况，经本级政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施经济责任审计。
第二十二条 审计机关实施经济责任审计时，应当召开有审计组主要成员、被审计领导干部及其所在单位有关人员参加的会议，安排审计工作有关事项。联席会议有关成员单位根据工作需要可以派人参加。
审计机关实施经济责任审计，应当进行审计公示。
第二十三条 审计机关在经济责任审计过程中，应当听取本级党委、政府和被审计领导干部所在单位有关领导同志，以及本级联席会议有关成员单位的意见。
第二十四条 审计机关在进行经济责任审计时，被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位应当提供与被审计领导干部履行经济责任有关的下列资料：
（一）财政收支、财务收支相关资料；
（二）工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要、经济合同、考核检查结果、业务档案等资料；
（三）被审计领导干部履行经济责任情况的述职报告；
（四）其他有关资料。
第二十五条 被审计领导干部及其所在单位应当对所提供资料的真实性、完整性负责，并作出书面承诺。
第二十六条 审计机关履行经济责任审计职责时，可以依法提请有关部门和单位予以协助，有关部门和单位应当予以配合。
第二十七条 审计组实施审计后，应当将审计组的审计报告书面征求被审计领导干部及其所在单位的意见。根据工作需要可以征求本级党委、政府有关领导同志，以及本级联席会议有关成员单位的意见。
被审计领导干部及其所在单位应当自接到审计组的审计报告之日起10日内提出书面意见；10日内未提出书面意见的，视同无异议。
第二十八条 审计机关按照《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定的程序，对审计组的审计报告进行审议，出具审计机关的经济责任审计报告和审计结果报告。
第二十九条 审计机关应当将经济责任审计报告送达被审计领导干部及其所在单位。
第三十条 审计机关应当将经济责任审计结果报告等结论性文书报送本级政府行政首长，必要时报送本级党委主要负责同志；提交委托审计的组织部门；抄送联席会议有关成员单位。
第三十一条 被审计领导干部所在单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，由审计机关在法定职权范围内作出审计决定。
审计机关在经济责任审计中发现的应当由其他部门处理的问题，依法移送有关部门处理。
第三十二条 被审计领导干部对审计机关出具的经济责任审计报告有异议的，可以自收到审计报告之日起30日内向出具审计报告的审计机关申诉，审计机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定；被审计领导干部对复查决定仍有异议的，可以自收到复查决定之日起30日内向上一级审计机关申请复核，上一级审计机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。
上一级审计机关的复核决定和审计署的复查决定为审计机关的最终决定。
第五章 审计评价与结果运用
第三十三条 审计机关应当根据审计查证或者认定的事实，依照法律法规、国家有关规定和政策，以及责任制考核目标和行业标准等，在法定职权范围内，对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。审计评价应当与审计内容相统一，评价结论应当有充分的审计证据支持。
第三十四条 审计机关对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，应当区别不同情况作出界定。
第三十五条 本规定所称直接责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任：
（一）直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（三）未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项，并造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为；
（四）主持相关会议讨论或者以其他方式研究，但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为；
（五）其他应当承担直接责任的行为。
第三十六条 本规定所称主管责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任：
（一）除直接责任外，领导干部对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为；
（二）主持相关会议讨论或者以其他方式研究，并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为。
第三十七条 本规定所称领导责任，是指除直接责任和主管责任外，领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任。
第三十八条 各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度。
第三十九条 有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果，将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关。
经济责任审计结果报告应当归入被审计领导干部本人档案。
第六章 附 则
第四十条 审计机关和审计人员、被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位和个人在经济责任审计中的职责、权限、法律责任等，本规定未作规定的，依照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他法律法规的有关规定执行。
第四十一条 审计机关开展领导干部经济责任审计适用本规定。有关机构依法履行国有资产监督管理职责时，按照干部管理权限开展的经济责任审计，参照本规定组织实施。部门和单位可以根据本规定，制定内部管理领导干部经济责任审计的规定。
第四十二条 中央经济责任审计工作联席会议应当根据本规定，制定实施细则或者贯彻实施意见。
第四十三条 本规定由审计署负责解释。
第四十四条 本规定自印发之日起施行。1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔1999〕20号）同时废止。