上海市人大常委会


上海市计量监督管理条例
上海市人民代表大会常务委员会


（上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2000年9月22日通过，自2001年1月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，促进生产、贸易和科学技术的发展，维护国家、法人和公民的利益，根据《中华人民共和国计量法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的计量活动及其监督管理。
本条例所称计量活动，是指建立计量标准器具，进行计量器具检定或者校准，制造、修理、销售、使用计量器具，使用计量单位以及采集、形成、出具、标称、公布计量数据等活动。
第三条 上海市质量技术监督局（以下简称市质量技监局）是本市计量工作的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
区、县质量技术监督局（以下简称区、县质量技监局）在市质量技监局的领导下，按照职责分工，负责本行政区域内的计量监督管理工作。
市质量技监局主管的上海市质量技术监督稽查大队（以下简称市质量技监稽查大队），按照本条例的授权实施行政处罚。
第四条 本市其他有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本条例。
第五条 从事计量活动，应当遵循科学规范、诚实信用的原则，保障计量器具稳定可靠，保证计量数据准确一致。
第六条 市人民政府应当将计量科技进步纳入国民经济和社会发展计划，鼓励开展计量科学技术研究，建立科学的量值溯源体系，健全高效的量值传递体制，推广使用先进的计量器具。

第二章 计量单位的使用
第七条 国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号按照国家有关规定执行。
第八条 从事下列活动应当使用国家法定计量单位：
（一）制发公文、公报、统计报表；
（二）编播广播、电视节目、传输信息；
（三）制作、发布广告和网页；
（四）制定标准、规程等技术文件；
（五）出版发行出版物；
（六）印制票据、票证、帐册；
（七）出具计量、检测数据；
（八）生产、销售商品，标注商品标识，编制产品使用说明书；
（九）国家和本市规定应当使用国家法定计量单位的其他计量活动。
第九条 进出口商品，出版古籍和文学书籍及其他需要使用非国家法定计量单位的，按照国家有关规定执行。

第三章 计量器具的监督管理
第十条 市质量技监局应当根据经济建设、社会发展和科技进步的需要，统一制定本市建立社会公用计量标准器具的规划，经市人民政府批准后实施。
第十一条 社会公用计量标准器具应当按照国家有关规定进行考核。
本市最高等级的社会公用计量标准器具，由国务院计量行政部门主持考核；其他等级的社会公用计量标准器具，由市质量技监局主持考核。考核合格的，方可开展计量器具强制检定或者校准服务。
经考核合格投入使用的社会公用计量标准器具，应当定期接受计量器具强制检定。
第十二条 下列计量标准器具经市质量技监局组织考核合格后方可使用：
（一）计量检定机构进行强制检定所使用的计量标准器具；
（二）计量校准机构进行计量校准所使用的计量标准器具；
（三）计量器具制造企业以及定量包装商品生产企业建立的本企业最高等级的计量标准器具。
第十三条 本市用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测以及行政监测、司法鉴定等方面的工作计量器具，列入强制检定目录的，实行计量器具强制检定。
实行强制检定的工作计量器具目录，按照国家规定执行；国家没有规定的，由市质量技监局会同有关部门确定，由市质量技监局发布。
第十四条 设计、研制、生产和销售计量器具新产品，应当符合计量检定规程和计量技术规范的要求。
本市鼓励采用国际标准和国内外先进技术标准进行计量器具新产品开发。
第十五条 本市制造、修理计量器具的单位和个人，应当经市或者区、县质量技监局考核合格，取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》。其中，制造涉及国家和社会公众利益的重要计量器具的，由市质量技监局核发《制造计量器具许可证》。重要计量器具的管理目
录由市质量技监局提出，报市人民政府批准后实行。
销售列入重要计量器具管理目录的计量器具的单位和个人，应当向所在地的区、县质量技监局备案。
经过修理的计量计费的工作计量器具应当经计量器具强制检定合格后，方可交付使用。
第十六条 集市贸易市场等商业经营场所设置的复测商品量所用的工作计量器具，应当接受计量器具强制检定，进行日常校验，保持其准确性。
第十七条 计量器具强制检定应当按照国家计量检定系统表进行，并执行计量检定规程。
使用实行强制检定计量器具的单位和个人，应当向法定计量检定机构或者经授权的计量器具检定机构申请计量器具强制检定。
计量器具检定机构应当依法履行计量器具强制检定职责，做好统计工作，并向市质量技监局报告。
计量器具检定人员应当取得相关资质，持证上岗，并使用合格的计量标准器具，按照计量检定规程及其他有关规定，公正、客观、准确地进行计量器具强制检定，不得伪造检定数据。
第十八条 本市推行计量器具量值溯源的校准活动。单位和个人根据生产经营需要，对强制检定以外的计量器具，可以自主进行量值溯源，或者选择有资质的计量校准机构进行量值溯源。
计量器具的校准应当按照计量器具校准规范和委托合同的要求进行，并向委托人出具校准报告。

第四章 计量数据的监督管理
第十九条 经营者经营商品或者提供服务以量值作为结算依据的，应当标明法定计量单位，并配备和使用与其经营或者服务项目相适应的、符合国家或者本市规定的计量器具。
第二十条 经营者经营商品或者提供服务，应当保证商品量或者服务计量的准确，其结算值应当与实际值相符，计量允许误差应当在国家和本市规定的范围内。
现场计量交易时，经营者应当明示计量过程和计量器具显示的量值。如有异议的，经营者应当重新操作计量过程和显示量值。
第二十一条 定量包装商品应当在商品包装的显著位置，用中文、数字和法定计量单位真实、清晰地标注商品的净含量。净含量的规格、数列选择应当符合国家规定。
经营者不得销售未标明净含量的定量包装商品。
第二十二条 本市推行生产资料交易计量鉴证制度。
企业、事业单位进行生产资料交易需要计量的，可以委托有资质的计量鉴证机构进行计量。
政府采购大宗物料需要计量的，应当委托有资质的计量鉴证机构进行计量。
第二十三条 以营利为目的社会服务性机构出具计量数据和检测涉及人身安全、健康的商品，应当使用合格的计量器具，按照规定的程序测量，保证计量数据的准确。
第二十四条 实施列入市级范围的重大工程、重大项目、重大技术改造项目的单位，应当对计量单位的使用和计量器具的选用等是否符合国家规定进行审查，或者委托有资质的社会中介机构按照法律、法规和合同的约定，参与审查。

第五章 计量机构和人员的管理
第二十五条 开展计量器具强制检定业务的机构，由市质量技监局统一组织设置。经市质量技监局授权的有关技术机构可以承担部分计量器具强制检定业务。
第二十六条 开展计量器具校准或者计量鉴证业务的机构，应当经市质量技监局资质认定，取得相关资质证书后，方可开展计量器具校准和计量鉴证服务；禁止下列行为：
（一）未经批准或者超出核定业务范围从事计量器具校准和计量鉴证服务；
（二）伪造、涂改、出借、转让相关资质证书；
（三）计量器具校准、计量鉴证不按照规范进行；
（四）变更业务范围或者歇业，不及时办理有关手续。
第二十七条 向社会出具检测数据的各类检测机构，应当符合设备、人员、制度、环境等方面的国家计量技术规范要求，并向市质量技监局申请计量认证。
第二十八条 从事计量器具校准、计量鉴证等活动的社会中介服务机构，不得与行政机关存在隶属关系或者其他利益关系。
第二十九条 本市推行计量专业技术人员注册制度。
计量专业技术人员注册的具体办法，由市质量技监局会同有关部门制定。
第三十条 本市计量协会是计量行业的自律组织，可以开展计量培训、计量咨询和发布计量信息等活动，并接受市质量技监局的指导和监督。

第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第八条规定，使用非法定计量单位的，责令其改正；属出版物的，责令其停止销售，可并处一千元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十三条第一款、第十五条第三款、第十六条规定，应当进行强制检定的计量器具，未按照规定申请强制检定以及经强制检定不合格继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第十五条第一款规定，未取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》制造、修理计量器具的，责令其停止生产、停止营业，封存制造、修理的计量器具，没收全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
第三十四条 违反本条例第十五条第二款规定，销售列入重要计量器具管理目录的计量器具未经备案的，责令其停止销售，限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十七条第四款规定，计量检定人员有下列行为之一的，给予行政处分；情节严重的，吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造检定数据的；
（二）出具错误数据，给送检一方造成损失的；
（三）违反计量检定规程进行检定活动的；
（四）使用未经考核合格的计量标准器具从事检定活动的；
（五）未取得相关资质证书进行计量检定的。
有前款第（二）项情形的，计量检定人员所在单位应当承担相应的赔偿责任。
第三十六条 违反本条例第十九条规定，计量器具的配备和使用不符合国家和本市规定的，责令其停止使用，限期改正；逾期不改正的，处以五千元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十一条规定，定量包装商品未按照规定真实、清晰地标注商品的净含量的，或者净含量的规格、数列选择不符合国家规定的，责令其停止生产，限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款。
第三十八条 违反本条例第二十六条规定，有禁止行为之一的，给予警告，没收违法所得，吊销或者收缴相关资质证书，可并处五千元以上五万元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十七条规定，向社会出具检测数据的检测机构未经计量认证的，责令其停止相关活动，限期改正，没收违法所得，可并处一千元以上一万元以下的罚款。
第四十条 本条例规定的行政处罚由市质量技监稽查大队或者区、县质量技监局实施。其中，对违法制造重要计量器具的行政处罚，由市质量技监稽查大队实施。
第四十一条 市和区、县质量技监局以及市质量技监稽查大队直接负责的主管人员和其他直接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十二条 本条例下列用语的含义是：
计量器具校准，是指确定被校准计量器具与对应的计量标准器具量值关系的相关活动。
计量鉴证，是指为交易双方出具第三方计量数据的相关活动。
定量包装商品，是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度标注的预包装商品。
净含量，是指去除包装容器和其他包装材料后内装物的实际质量、体积、长度。
第四十三条 本条例自2001年1月1日起施行。



2000年9月25日
辽宁省大连市人民政府


大连市拥军优属规定


（1999年5月15日大连市人民政府大政发[1999]72号文件公布 自公布之日起施行）



　　第一条　为加强拥军优属工作，促进国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《辽宁省拥军优属规定》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　大连市行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和个人，均应遵守本规定。
　　第三条　市及县（市）、区民政部门在同级人民政府的领导下，负责协调和组织：实施本行政区内的拥军优属工作。
　　第四条　各级人民政府及有关部门，应将拥军优属的宣传、教育工作纳入爱国主义教育、全民国防教育规划，并认真组织实施。
　　第五条　各级人民政府及有关部门，应按规定保质、保量、及时供应驻军的粮、油、水、电、煤、气等生活必需品，并有计划地支持和帮助驻军搞好农副业生产和营区基础设施建设，不断改善部队的工作和生活条件。
　　第六条　教育、劳动、人事、科技等部门，应从师资、教材、场地、技术等方面帮助驻军做好军地两用人才的培训，支持部队的科技进步和技术协作活动。
　　第七条　驻军在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地政府和人民群众应当提供方便条件并热情接待和慰问，驻军车辆通过时，当地道路交通管理部门要保证其优先通行。
　　驻军在抢险救灾中的重大物资、器械损耗，各级人民政府和有关部门应当从救灾经费中予以适当补偿。
　　第八条　编内军用车辆在我市行政区内的公路、城市道路、桥梁、隧道行驶或在公共停车场停放，不收取费用。
　　第九条　任何单位和个人不得向驻军摊派各种费用；不得擅自要求驻军提供人力、物力。确需驻军支援或支持的，应经民政部门统一协调安排。
　　第十条　火车站、汽车站、码头、机场应对现役军人、革命伤残军人优先售票，并设立相应标志。有条件的应当为现役军人和革命伤残军人设置售票窗口和开设专门的候车（船、机）室（席）。
　　第十一条　革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐火车、轮船、长途公共汽车、国内民航客机，按国家有关规定减收票款；乘坐市内公共汽车、电车享受免费待遇。
　　第十二条　现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部凭证免费游览城建部门指定的公园；建军节、国庆节期间免费游览其他公园；游览风景名胜区实行半价优惠。
　　第十三条　具有我市常住户口的优抚对象（包括革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和现役军人及家属），按照国家和省、市有关规定，享受抚恤和优待。 优抚对象按有关规定享受减免医疗费用的待遇。
　　第十四条　在实施最低生活保障线制度中，对优抚对象实行特殊照顾，具体办法按《大连市市内四区城市居民最低生活保障办法》、《大连市城镇居民最低生活保障办法》、《大连市农村特困户救济办法》的规定执行。
　　第十五条　人事、民政、劳动、公安、教育等部门，应当按照国家和省、市有关规定接收安置军队转业干部、军队离退休人员、退役士兵，并做好随军、随迁军人配偶的安置和子女入学、入托等工作。
　　第十六条　接收军队转业干部、退役士兵的单位，应在规定时间内安排其工作。对伤残退伍军人应妥善安排工作，并保证其在工资、保险、福利待遇等方面与其他职工享受同等待遇，除法律规定的情形外，不得解除劳动合同。
　　第十七条　单位中的现役军人配偶，原则上不得安排下岗，因特殊原因确需下岗的，所在单位、主管部门和就业管理部门应采取措施使其尽快重新就业。
　　第十八条　市及县（市）、区建立拥军优属保障资金。拥军优属保障资金实行专项存储、专款专用，用于解决优抚对象的特殊困难。
　　拥军优属保障资金的具体财务管理办法，由市财政局、市民政局另行制定。
　　第十九条　对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门予以表彰和奖励。
　　第二十条　违反本规定的，由其所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分。
　　第二十一条　本规定由大连市民政局负责解释。
　　第二十二条　本规定自发布之日起施行。