关于印发《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》的通知
浙江省杭州市交通局
关于印发《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》的通知
市运管局、各有关单位：
为了加强我市客运出租汽车行业管理，促进行业健康发展，切实提高我市出租车驾驶员队伍的整体素质，规范客运出租汽车驾驶员的服务行为，提升客运出租汽车驾驶员的服务质量，我局依据《杭州市客运出租汽车管理条例》等相关法规，结合我市实际，组织制订了《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法》，现随文印发。
该办法报市政府法制办公室法律审核同意后实施。
二〇〇五年九月二十九日
杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证管理办法
第一条 为加强客运出租汽车驾驶员的管理，规范客运出租汽车经营行为，提高客运出租汽车服务质量，适应城市文明建设需要，根据《杭州市客运出租汽车管理条例》等有关规定，特制定本办法。
第二条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构负责本办法的贯彻实施。
第三条 《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证》（以下简称《服务资格证》）是客运出租汽车驾驶员从事客运出租汽车经营活动的资格证书。凡从事客运出租汽车经营的驾驶员，必须按本办法规定申领和使用《服务资格证》。
第四条 《服务资格证》设正证和副证。正证为8*14cm过塑硬卡，正面有客运出租汽车驾驶员的二寸数码彩色打印照片、驾驶员姓名、服务单位名称、车号、编号及有效期等内容；副证为IC卡，记录经营行为与服务质量。《服务资格证》式样由杭州市出租车管理处统一制作。
第五条 《服务资格证》管理，包括《服务资格证》的业务知识培训和考核、核发、登记，持证人员的复训、审验、档案管理和违章处理。
第六条 《服务资格证》实行业务培训和考核，内容包括有关法律法规知识、职业道德、服务规范、专业常识和安全防范等。
第七条 符合下列条件，可以向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构报名，参加服务资格业务培训和考核。《服务资格考试合格证书》的有效期为三年。
（一）具有杭州市、区、县（市）常住户籍,非杭州市、区、县（市）常住户籍的须持有杭州市、区、县（市）一年以上的暂住证明;持有合法有效的居民身份证；
（二）年龄18周岁以上，60周岁以下，身体健康；
（三）具有高中以上文化程度；
（四）持有杭州市公安机关交通管理部门核发的机动车驾驶证和DIC卡，以及杭州市、区、县（市）公安机关交通管理部门证明的“三年内无重大以上交通责任事故”记录。
第八条 经业务考核合格者可以在三年内向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构申请领取《服务资格证》。申请时应当递交以下材料：
（一）《杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格行政许可申请书》；
（二）与出租汽车经营者签订的聘用协议。
第九条 客运出租汽车经营者为驾驶员整体办理《服务资格证》的，应当在办证的相关表格上签注意见，加盖公章，并委派专职人员具体负责。
第十条 每辆客运出租汽车，申领《服务资格证》不得超过三张。
第十一条 客运出租汽车驾驶员参加营运时，必须携带并规范使用《服务资格证》正证和副证。《服务资格证》正证应当正面朝向乘客，放在副驾驶室前方专用支架上，并主动接受乘客监督。专用支架不得摆放其他物品。
第十二条 《服务资格证》实行证、车、单位对号管理。客运出租汽车驾驶员应当按《服务资格证》上指定的服务单位和车辆参加营运和服务。
第十三条 《服务资格证》仅限本人使用，不准转借，变造或伪造。
第十四条 《服务资格证》有效期为三年。持证人应在《服务资格证》有效期满前三个月内到经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构申请业务复训或者考核，并持原《服务资格证》及经复训考试合格的证明，在《服务资格证》有效期满前三十日内向经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构办理换证手续。
第十五条 变更《服务资格证》内容，换证或补证的，应如实填写相关表格。《服务资格证》遗失的，还须登报声明作废并由本人申请补办；换聘的，还须提交新的聘用协议。
第十六条 客运出租汽车经营者应加强对从业人员的培训教育，建立完整的从业人员档案，不得聘请无服务资格证人员和已解聘待岗的驾驶员从事客运出租汽车营运。
第十七条 取得《服务资格证》的驾驶员，因辞职、解聘或其他原因待岗的，应当将《服务资格证》正证交回经营所在地的市、区、县（市）客运出租汽车管理机构并办理相关手续。重新聘用后，凭副证及新单位的聘用协议办理新的《服务资格证》正证。待岗时间超过一年以上的，应申请参加业务培训，成绩合格者可凭原副证及与聘用单位签订的有效聘用合同或协议办理《服务资格证》正证手续。
第十八条 《服务资格证》内容变更或损坏的，须及时向发证机构申请换发。
第十九条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构对客运出租汽车驾驶员的经营行为、服务质量等实行IC卡记点考核管理。
第二十条 有下列情形之一，《服务资格证》无效。
（一） 有效期超出核定年限的；
（二） 虚假变造证件内容的；
（三） 伪造、模仿的。
第二十一条 有下列情形之一，注销《服务资格证》。
（一）超过有效期90日未换证的；
（二）确认违章后，超过规定期限60日拒不接受处理的；
（三）弄虚作假，骗取《服务资格证》的；
（四）持证人死亡的；
（五）持证人因触犯国家刑法被判刑、刑事拘留或有其他违法行为，不具备从业资格的；
（六）一个考核年度累计扣分两次达20分以上的；
（七）连续两年审验不合格的；
（八）发生重大交通责任事故的；
（九）有其他造成恶劣影响的违法违章行为的。
第二十二条 有下列情形之一的，依照《杭州市客运出租汽车管理条例》第二十三条第（九）项、第二十四条第二款的规定，吊《服务资格证》。
（一） 侮辱、殴打乘客或运管人员，情节恶劣的；
（二） 在一年内严重违章经营受到暂扣营运证或一千元以上的罚款累计达三次以上的；
第二十三条 被注销《服务资格证》的驾驶员，属于第二十一条（一）、（二）、（三）、（七）项情形的，可重新参加培训，经考试合格后，重新申领《服务资格证》，属于第二十一条（五）、（六）、（九）项情形和被吊销《服务资格证》的驾驶员，三年内不得重新申领《服务资格证》 。
第二十四条 杭州市、区、县（市）客运出租汽车管理机构的工作人员应严格公正的执行本办法，依法行政，文明管理，廉洁奉公，秉公办事。
第二十五条 本办法应用中的具体问题，由杭州市交通局负责解释。
第二十六条 本规定自2006年1月1日起施行。
深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》的通知
广东省深圳市经济贸易和信息化委员会
深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》的通知
深经贸信息秘书字〔2012〕1356号
各有关单位：
为加快转变外贸发展方式，提升我市外贸发展质量和水平，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据商务部有关外贸转型升级示范基地的规定，结合我市实际情况，我委制定了《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市经济贸易和信息化委员会
二〇一二年五月三十一日
深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快转变外贸发展方式，提升外贸发展质量和水平，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据商务部有关外贸转型升级示范基地的规定，结合深圳市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于深圳市外贸转型升级示范基地的认定和管理工作。
本办法所称外贸转型升级示范基地（以下简称示范基地）是指符合本办法规定条件，经市经贸信息主管部门认定的具有产业特色显著，面向国际化发展，有较强国际竞争力和国际市场开拓能力，注重技术创新，有较强的示范带动能力，具有一定出口规模或者出口潜力和技术水平的产业集聚区或者行业龙头企业。
示范基地分为专业型示范基地、企业型示范基地和综合型示范基地三类。
专业型示范基地是指在某一特定类别产品中，出口规模、出口潜力和技术水平居全市前列，对全市相关类别产品出口具有较强示范带动效应，示范基地所在地区政府（含新区管委会）重点培育和发展，集生产和出口功能为一体的产业集聚区。
企业型示范基地是指出口规模、出口潜力和技术水平居全市前列，对全市相关类别行业具有较强示范带动效应的某一特定行业的生产型龙头企业，或者拥有长期稳定销售渠道的流通型龙头企业。
综合型示范基地是指具有一定出口规模、出口潜力和技术水平，对全市外贸转型升级具有较强示范带动效应，经区级以上政府依法批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区。
第三条 示范基地的认定和管理工作应当遵循公开、公平、公正、规范的原则。
第四条 市经贸信息主管部门负责示范基地的认定和管理工作。
第二章 示范基地的认定条件
第五条 申请专业型示范基地认定的，应当符合下列条件：
（一）符合国家产业政策；
（二）符合深圳市产业布局规划和城市发展总体规划；
（三）具有一定数量的生产及出口企业，主要产业类别具有一定的市场覆盖面、较强的国际竞争力和出口示范带动能力，主要产品出口规模在全市同行业中处于领先地位，具体数据以市级以上统计主管部门发布的为准；
（四）相关类别产品主要出口企业具有较强的创新发展能力，拥有自主品牌、境内外注册商标、专利；初步建立自主营销网络；已通过相关国际标准认证，重点出口产品取得主要进口国（地区）相应认证；近三年未发生重大生产安全事故、环境污染事故，经济效益和社会效益良好；
（五）所在地区政府已设立专门的基地管理机构，并围绕人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、贸易救济、贸易便利等关键环节，支持相关产业出口转型升级；或者所在区级行政区域已设立专门的公共服务平台，在研发设计、质量检测、标准及认证、现代物流、信息服务、商务展示、品牌培育和推广、培训服务等方面为出口企业提供公共服务。
第六条 申请企业型示范基地认定，应当符合下列条件：
（一）出口规模在全市同行业内处于领先地位，或者具有高成长性，出口增速高于深圳市同行业平均水平；
（二）近三年未发生重大生产安全事故、环境污染事故，经济效益和社会效益良好；
（三）生产型企业还应当符合以下条件：
1．具有较强的研发创新能力；
2．拥有境内外注册商标或者专利；
3．已通过相关国际标准认证；
4．主要出口产品取得主要进口国（地区）相应认证。
（四）流通型企业还应当符合以下条件：
1．拥有长期、稳定的产销渠道，一般贸易出口规模在全市同行业内处于领先地位；
2．属于供应链管理企业的，其采购代理服务收入，以及承接的物流外包、商务外包、结算外包、信息系统及数据处理外包的业务收入总和达到本企业当年总收入的60%以上；
3．属于电子商务平台服务企业的，其通过互联网一站式为中小企业和个人提供外贸交易所需的进出口环节服务（包括通关、物流、退税、外汇、融资等）的业务收入总和达到本企业当年总收入的70%以上；
4．属于传统外贸流通型企业的，应当具备较强的辐射带动能力，出口市场覆盖面较广，并逐渐向自主品牌及自主营销网络方向发展。
第三章 示范基地的申报及认定程序
第七条 专业型示范基地的申报单位按照属地原则确定，所在区(含新区管委会)的经济发展或者服务的行政主管部门为申报单位；企业型示范基地由企业作为申报单位；综合型示范基地由园区管理机构作为申报单位。
第八条 申报专业型示范基地应当提交以下材料：
（一）专业型示范基地申报表；
（二）相关类别产品的产业发展现状和技术水平情况；
（三）相关类别产品出口和内销情况；
（四）相关类别产品主要出口企业整体经营状况，履行社会责任、产品质量安全和依法经营情况；
（五）相关类别产品主要出口企业技术创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、商标注册、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况；
（六）所在区政府制定的相关规划、实施方案、扶持政策和配套措施，或者公共服务平台建设情况；
（七）根据商务部规定需要提供的其他材料。
第九条 申报企业型示范基地应当提交以下材料：
（一）企业型示范基地申报表；
（二）企业出口情况，履行社会责任和依法经营情况，纳税情况和盈利情况证明；
（三）生产型企业还需提供创新活动开展情况，品牌建设情况，知识产权、商标注册、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况；
（四）流通型企业应当提供具有长期、稳定产销渠道的有关材料，属于供应链企业和电子商务平台企业的，还应当提供会计师事务所审计报告等证明材料；属于传统外贸流通型企业的，还应当提供自主营销网络建设情况的有关材料。
（五）根据商务部规定需要提供的其他材料。
第十条 申请综合型示范基地的，应当提交以下材料：
（一）综合型示范基地申报表；
（二）高新技术开发区和特殊监管区的批准设立证书复印件；
（三）基地内企业出口规模、出口增速情况；
（四）基地内主要企业创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况。
第十一条 申报单位提供的申报材料应当一式两份，提交复印件的核验原件。
第十二条 示范基地认定按照以下程序进行：
（一）申报单位将申报材料报送市经贸信息主管部门；
（二）材料齐全且符合要求的予以受理；
（三）市经贸信息主管部门组织专家组进行现场考察，并进行评审；
（四）市经贸信息主管部门根据专家组评审情况确定示范基地名单并公示，公示期不少于七个工作日；
（五）公示期满未发现重大问题的，由市经贸信息主管部门认定为示范基地并授牌。
第十三条 本办法实施前，已被认定为国家级专业型外贸转型升级示范基地和经各级政府批准设立的高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区，自提交示范基地申报表及有关证明材料之日起成为深圳市专业型或者综合型外贸转型升级示范基地。
第四章 示范基地管理
第十四条 经认定的示范基地，应当在每年2月底前，向市经贸信息主管部门报送基地培育、发展和运行的有关情况。
第十五条 市经贸信息主管部门对示范基地实行动态管理，每两年考核一次。考核内容主要包括示范基地发展情况、政策措施落实情况、公共服务平台建设和服务情况等。
第十六条 对于考核不合格的，责令其限期整改；整改后仍不符合示范基地认定条件的，取消示范基地资格。有以下情况之一的，直接取消示范基地资格：
（一）提供虚假信息的；
（二）发生重大生产安全事故、环境污染事故的；
（三）不适合继续作为示范基地的其他情形。
第五章 附 则
第十七条 本办法自2012年5月31日起实施，有效期5年。
劳动部办公厅关于退休职工下落不明期间待遇问题的批复
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于退休职工下落不明期间待遇问题的批复
劳动部办公厅
南京市劳动局：
你局《关于退休人员失踪后退休费发放问题的请示函》收悉，经研究，批复如下：
退休人员失踪后，在下落不明期间的待遇，在国家没有新的规定之前，根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国户口登记条例》有关规定，以及公安部有关户籍管理的规定，可暂按如下意见处理：
退休职工失踪，下落不明在6个月以内的，其退休待遇可继续发给；超过6个月的，从其户主、亲属或利害关系人申报失踪，户口登记机关暂时注销其户口的下月起，暂时停发其退休待遇，但对其供养直系亲属因此而发生生活困难的，由发给退休待遇的单位酌情给予生活困难补助。下
落不明满四年和因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年依法被宣告死亡的，改按死亡有关待遇处理。上述人员重新出现或者确知其下落，经本人或者利害关系人申请，可按有关规定补发和恢复其应享受的待遇，但应扣还下落不明期间（包括被宣告失踪、宣告死亡期间）停发退休待
遇后发给其供养直系亲属的生活困难补助和死亡待遇。
1990年1月26日