建设部


关于批准设立北京市海淀区翠湖等九处国家城市湿地公园的通知



建城[2005]82号

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：

　　根据各有关城市人民政府申报，所在省、自治区建设厅审查推荐，按照《国家城市湿地公园管理办法》（建城[2005]16号）的规定，经研究，现批准北京市海淀区翠湖湿地公园等9处湿地公园为国家城市湿地公园。

　　希望批准设立的国家城市湿地公园，坚持“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”的方针，严格执行建设部《国家城市湿地公园管理办法》，建立健全保护管理机构，划定保护范围，编制保护规划，设立界碑、标牌，划定绿线，搞好资源监测，建立地方保护法规，严格保护管理。各省、自治区建设厅，直辖市园林局要切实加强领导，搞好国家城市湿地公园的保护、利用和管理工作，切实维护好湿地生态系统的生态特性，基本功能和生态平衡，保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益，保护湿地功能和湿地生物多样性，保证湿地资源的可持续利用，促进区域生态环境建设和生物多样性保护，实现城市的可持续发展和人与自然的和谐共存。

　　附件：国家城市湿地公园名单

中华人民共和国建设部
二○○五年五月二十日

　

　　附件：

国家城市湿地公园名单

　　1．北京市海淀区翠湖国家城市湿地公园

　　2．唐山市南湖国家城市湿地公园

　　3．无锡市长广溪国家城市湿地公园

　　4．常熟市尚湖国家城市湿地公园

　　5．绍兴市镜湖国家城市湿地公园

　　6．东营市明月湖国家城市湿地公园

　　7．东平县稻屯洼国家城市湿地公园

　　8．常德市西洞庭湖青山湖国家城市湿地公园

　　9．淮北市南湖国家城市湿地公园



财政部 安全监管总局 煤矿安监局


关于印发《中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法》的通知

财企[2009]175号


有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、煤炭行业管理和煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构：

　　为推动各地煤矿整顿关闭工作深入开展，按时完成国家下达的“十一五”后三年（2008-2010年）整顿关闭小煤矿的工作任务，我们研究制定了《中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法



　　　　　　　　　　 财政部 安全监管总局 煤矿安监局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年八月二十日


中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法

第一条 为推动各地煤矿整顿关闭工作深入开展，按期完成国家“十一五”后三年整顿关闭小煤矿工作计划，提高中央财政关闭小煤矿专项资金使用效益，制定本办法。
第二条 本办法所称的小煤矿是指列入国家制定下达的“十一五”后三年煤矿整顿关闭工作计划确定的生产能力在30万吨/年以下的煤矿。
第三条 关闭小煤矿专项资金以实际关闭小煤矿数量为考核主体，兼顾生产能力、职工人数、地区差异状况等因素，遵循“突出重点、公开透明、严格管理、确保实效”的原则进行分配。
第四条 关闭小煤矿专项资金申请应符合以下条件：
（一）按照国家关闭小煤矿计划的目标和要求，按期完成小煤矿整顿关闭任务；
（二）已关闭小煤矿相关证照（采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照）已被注销，并按标准关闭到位；
（三）已在新闻媒体公告关闭矿井名单。
第五条 专项资金补助金额原则上按以下公式测算：
某省（区、市）获得补助金额=该省（区、市）关闭煤矿总数×单位补助基数×（1+矿井平均生产能力系数+在职职工平均人数系数+地区差异系数）。
其中：
1.单位补助基数根据预算安排的年度专项资金总额、当年关闭矿井实际数量、淘汰落后能力等因素确定。
2.矿井平均生产能力系数：3万吨/年以下（含3万吨/年）取值0；3-6万吨/年（含6万吨/年）取值0.1；6万吨/年以上取值0.2。
3．职工平均人员系数：30人/万吨以下（含30人/万吨）取值0，30-45人/万吨（含45人/万吨）取值0.1，45人/万吨以上取值0.2。
4．地区差异系数：华北、华东地区和其他地区的产煤大省取值0；东北、中南和西南地区取值0.1；西北地区及新疆生产建设兵团取值0.2。
第六条 被关闭矿井的生产能力按照煤炭生产许可证登记的生产能力为准。被关闭的矿井职工人数以签订的劳动合同数量为准。
第七条 各省级财政部门会同同级煤矿整顿关闭工作牵头部门、煤矿安全监察机构在认真审查核实相关资料的基础上，按照要求每年于3月底前向财政部、安全监管总局、煤矿安监局上报煤矿整顿关闭工作报告。
工作报告应重点说明关闭小煤矿基本情况，实施效果，以及关闭小煤矿对当地能源供应、财政收支影响等情况。
第八条 财政部会同安全监管总局、煤矿安监局对各地上报的资料进行审核后，确定专项资金分配计划，下达专项资金。
第九条 关闭小煤矿专项资金采取“以奖代补”方式，通过中央财政专款形式拨付给省级财政部门，由各省级财政部门会同同级煤矿整顿关闭工作牵头部门、煤矿安全监察机构组织实施，资金主要用于关闭小煤矿的职工安置、消除安全隐患、补助地方关闭小煤矿财政支出等。
第十条 各省级财政部门要加强对资金的监督管理，根据本地区实际情况制定具体实施办法，确保资金使用安全有效。
第十一条 财政部驻各地财政监察专员办事处对各地关闭小煤矿情况和专项资金使用情况进行不定期监督检查，发现违规违法问题严肃处理。
第十二条 本办法由财政部负责解释。