印发《关于加强国家重点企业技术中心建设工作的意见》的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸技术[2000]847号
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印发《关于加强国家重点企业技术中心建设工作的意见》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），委管国家局，国务院有关部门，有关企业：
为深入贯彻落实党的十五届四中全会和中共中央、国务院全国技术创新大会精神，进一步加快企业技术中心建设步伐，推动企业尽快形成适应市场需求和企业发展要求的技术创新体系和运行机制，增强企业竞争能力，国家经贸委提出了《关于加强国家重点企业技术中心建设工作的意见》，现印发你们，请遵照执行。
二ＯＯＯ年九月一日
关于加强国家重点企业技术中心
建设工作的意见
根据《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，大中型企业要建立健全企业技术开发中心，加速形成有利于技术创新和科技成果迅速转化的有效运行机制。目前，520户国家重点企业中，已有423户建立了技术中心，其中属于国家认定的166户，省市认定的178户，未建立技术中心的97户企业中属工业企业的有71户。为加强国家重点企业技术中心建设工作，现提出如下意见：
一、突出重点，加快企业技术中心建设步伐围绕国家重点企业技术中心建设的目标，要在2000年底之前，督促国家重点企业中的工业企业建立技术中心，并不断完善技术中心的组织机构，形成有效的运行机制，制定企业技术创新战略和技术中心建设发展规划，加大资金、人才的投入力度。到2005年，技术中心要形成主导产品关键技术的自主开发能力，拥有自主知识产权，形成核心技术，具备超前3-5年的产品和技术开发能力，研究开发投入占销售收入的比例力争达到3％-5％以上，形成以行业技术带头人为核心的合理的人才组织结构，技术中心的研究开发能力和水平基本适应企业的发展要求，部分企业的产品和技术水平达到或接近国际先进水平，具备一定的国际竞争能力。
二、企业技术中心要加速形成以提高企业市场竞争能力为主攻方向，不断提供技术支撑的组织体系和运行机制
技术中心及企业技术开发体系的建立要与企业的组织结构和发展规模相适应，兼顾企业的长、中、近期研究开发，逐步形成多层次相互衔接的技术开发体系，既为企业的长期发展形成技术储备服务，又为企业适应市场需求提供服务。
企业技术中心要形成面向市场、充分调动内部资源、广泛利用外部资源的开放式运行机制，形成合理的决策程序、立项程序和管理程序，其主要职能是：
（一）技术中心要在深入分析和准确把握市场的基础上，重点做好支撑企业中长期发展需要的研究开发工作，特别要不断研究开发出有市场前景、有竞争力的新产品、新工艺、新技术，积极搞好引进技术的消化、吸收和创新，充分利用世界先进技术成果进行综合集成和应用开发，形成有自主知识产权的主导产品和核心技术。
（二）技术中心要具备技术和市场信息的获取、分析和判断能力，从技术机会和市场机会相结合的角度，对企业技术创新决策提供咨询，并参与企业发展战略和承担技术创新战略规划的制定和实施。
（三）技术中心要成为企业实施产学研合作的主要载体，积极与高等院校、研究院所建立多种形式的合作协同关系，有效地组织和运用社会资源为企业技术创新服务。加强与国内外同行企业的交流与合作，联合开展战略性研究开发，推动产业技术的升级换代。
（四）技术中心要具备必须的先进的研究开发条件，建立有效的激励机制，吸引国内外的科技人才到企业技术中心工作，增强企业对科技人员的凝聚力，提高企业技术人员的整体素质。
（五）技术中心要对企业内其他层次的技术开发机构进行系统的指导、咨询、评价服务，使中长期研究开发工作与产品开发和商品化紧密结合，在企业技术开发体系中发挥核心作用。
三、加强领导，强化措施，大力促进企业加快技术中心建设工作
企业技术中心建设要坚持“三个结合”，即：与企业技术创新体系的形成相结合，着力构筑市场、开发、生产、营销相互衔接、紧密配合的企业技术创新组织体系，使技术中心在其中发挥核心作用；与企业制度创新相结合，形成有效的市场机制、激励机制，为技术中心建设与发展创造良好的外部条件和制度保证；与产业结构调整相结合，围绕结构调整开展技术中心工作，使技术中心在产品结构更新，产业技术升级和培育新的经济增长点中发挥重要作用。
企业领导要强化技术创新意识，提高对技术中心和技术创新工作重要性和紧迫性的认识，把国家重点企业技术中心建设作为当前技术中心工作的重点，引导和推动企业明确技术中心工作思路；广泛吸收和借鉴国内外技术中心建设的成功思路和有益经验，结合本企业实际，制定技术中心建设发展规划，搞好技术中心建设工作。尚未建立技术中心的工业企业，要切实加强领导，采取有效措施，加快建立技术中心。
企业要集中资金重点支持企业技术创新，切实加快技术中心建设发展步伐，加强超前研究开发，增加技术储备能力。重组后的行业性集团公司要充分发挥集团优势，在下属公司建立技术中心的基础上，本着资源整合，优化配置的原则加快建立集团公司技术中心。
国家经贸委会同有关部门和各地经贸委将进一步加强对国家重点企业技术中心建设的指导，组织各种形式的技术中心培训和交流，研究制定鼓励企业技术中心建设的政策措施，加大对企业技术中心的支持力度，组织对企业技术中心建设进展情况的检查监督。通过各方努力，促进企业技术中心在企业的发展中发挥越来越重要的作用。（完）
甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州盐务管理考核办法的通知
甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室
州政办发（2007）79号
甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州盐务管理考核办法的通知
各县市人民政府，州直有关部门，省属驻甘南有关单位：
《甘南州盐务管理考核办法》已经政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年五月二十五日
甘南州盐务管理考核办法
按照州人民政府《关于加强全州盐务管理工作的意见》（州政发〔2007〕42号）的总体部署和要求，为促进全州盐务管理工作的顺利开展，取得实效，现制定以下盐务管理工作考核办法。
一、考核对象：各县（市）人民政府。
二、考核内容：以州政府《关于加强全州盐务管理工作的意见》确定的内容为主，按照不同侧重点，重点考核组织管理、宣传教育、市场管理、工作落实等各方面工作的开展情况。
三、考核方法
考核采取听取汇报、查看资料、现场走访等形式，对每个考核项目的工作情况和完成情况进行认真的检查。各县级有关单位和乡镇要积极配合考核组调查、核实有关情况，支持考核组开展工作，确保考核高效、有序进行。
四、考核要求
各县(市)一定要以对工作高度负责的精神，重视考核工作，认真地抓好落实。
1、实行百分考核。标准分为100分，采取各考核事项得分累加办法计算考核基本得分。得分在70分（含70分）以上的，为盐务管理工作合格县（市），根据实际得分，分三个等次进行奖励。得分在70分以下的，为不合格县（市），由州政府予以处罚。考核分值中平时考核占40分，年终考核占60分。
2、突出重点考核。考核中要围绕各项考核项目和关键指标，坚持数质并举、绩效优先，力求考核内容充分体现工作重点，反映该县（市）的总体工作水平。
3、规范考核行为。各牵头考核单位要按照“统一标准、坚持原则、实事求是、公开公平”的原则，以平时考核为基础，掌握第一手情况，年终由盐务管理工作领导小组统一组织，实行综合考评。
关于印发宿州市知名产品管理及质量奖励办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市知名产品管理及质量奖励办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市知名产品管理及质量奖励办法》已经市人民政府第19次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
宿州市人民政府
二○○五年八月二十二日
宿州市知名产品管理及质量奖励办法
第一条 为鼓励企业加强质量管理，提高产品质量，争创知名产品，增强市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《安徽省名牌产品管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称宿州知名产品是指符合本办法规定的条件，经市质量工作联席会议评价确认，并报市政府批准的产品。
第三条 市质量工作联席会议负责宿州知名产品的培育、评价、确认和管理工作。市质量工作联席会议下设办公室，办公室设在市质量技术监督局，具体承担宿州知名产品评价的日常工作。
市直有关单位和各社会团体、中介组织、行业协会均不得另行组织类似的评价活动。
第四条 宿州知名产品评价工作以政府组织、推动、引导、监督为保证，以市场评价和质量评价为基础，以用户满意为宗旨，综合评价、总量控制、动态管理、整体推进。
宿州知名产品评价工作，坚持企业自愿申请，科学、公开、择优的原则。
宿州知名产品评价工作不得向企业收费、增加企业负担。
第五条 宿州知名产品必须具备以下基本条件：
（一）由本市注册的独立法人企业生产，并拥有自主商标权；
（二）符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
（三）产品实物质量达到省内同类产品先进水平，在市内同类产品中处于领先地位；
（四）在近3年各级产品质量监督抽查中全部合格，未发生重大质量事故和质量索赔事件；
（五）国家实施生产许可证或强制性认证管理的产品，必须获得生产许可证和强制性认证证书；凡列入采用国际标准目录的产品，必须获得采用国际标准证书；
（六）企业实施GB/T19000－ISO9000质量管理标准，积极推行全面质量管理，质量体系健全并有效运行；
（七）生产技术装备先进，产品的检验手段完备，具有完善的计量检测体系和计量保证能力，具有一定的技术开发能力；
（八）产品具有较高的知名度和市场占有率，有较完善的售后服务体系，质量信誉度和用户满意度高；
（九）产品年销售额、利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居市内同行业前列。
第六条 宿州知名产品推荐和确认工作每年进行一次，由市质量工作联席会议办公室公布申请的受理和截止日期。
第七条 企业申报宿州知名产品应如实填写《宿州知名产品申请表》，提供有关证明材料，并按期上报市质量工作联席会议办公室。
第八条 市质量工作联席会议办公室通过召开专家评审会、市场调查、社会调查等形式，对申报产品组织市场评价、质量评价、效益评价和发展评价，提出建议名单提交市质量工作联席会议审议，确定初选名单。
宿州知名产品评价的具体标准由市质量工作联席会议另行制定。
第九条 市质量工作联席会议应将审议确定的初选名单通过新闻媒体向社会公示，公开征求意见。
第十条 市质量工作联席会议对经公开征求意见后的名单进行确认，报市政府批准并公布，授予宿州知名产品称号，颁发证书及奖牌。
第十一条 宿州知名产品称号有效期为3年。有效期内，企业可直接在产品、包装物、说明书以及广告宣传中使用“宿州知名产品”字样。
宿州知名产品在有效期满前三个月内可重新申请确认。超过有效期未重新申请或重新申请未获确认的，不得继续使用“宿州知名产品”字样。
第十二条 凡被确认为宿州知名产品的，均列入省级名牌产品培育计划，优先推荐、申报安徽名牌产品、国家免检产品和中国名牌产品。
第十三条 市政府对获得宿州知名产品称号的企业给予嘉奖；对获得安徽名牌产品或国家免检产品称号的企业，一次性奖励5万元；对获得中国名牌产品称号的企业，一次性奖励15万元。奖金额的30%用于奖励企业的法定代表人，其余70%用于奖励企业有关人员。
市政府对名牌产品的奖励经费列入财政预算。
第十四条 发展改革、财政、金融、经济管理、科技等部门对名牌产品和知名产品生产企业，要在信贷、技改、科技、利用国债资金、财政贴息、利用外资等方面给予大力支持，优先纳入计划予以保证。
第十五条 对获得中国名牌产品称号或者国家质量奖的，企业可按获证产品当年销售总额的3‰一次性提取奖励费用；对获得安徽名牌产品或者国家免检产品称号的，企业可按获证产品当年销售总额的1‰提取奖励费用；对获得宿州知名产品称号的，企业可按获证产品当年销售总额的0.5‰提取奖励费用，用于奖励有功人员。
第十六条 宿州知名产品出现下列情况之一的，由市质量工作联席会议办公室发出整改通知书，限期整改。整改无效的，由市质量工作联席会议报请市政府批准，取消其宿州知名产品称号，收回证书，并向社会通报：
（一）在各级产品质量监督抽查中质量不合格的；
（二）发生重大质量事故的；
（三）对消费者反映的重大产品质量问题无明显改进的；
（四）企业的质量管理体系运行失效或发生重大问题的。
第十七条 企业以提供虚假材料等不正当手段获取宿州知名产品称号的，一经发现立即予以取消，并通报批评，3年内不再受理该企业的同类产品为宿州知名产品的申请。
第十八条 参与宿州知名产品评价和质量奖励工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，严以律己、公正廉洁，严格遵循有关规定和程序。对在质量管理工作中取得优异成绩的单位和个人，应予以嘉奖。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由市质量工作联席会议办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。