黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令（第 1 号）


　　《佳木斯市清运冰雪（暂行）规定》业经2004年12月24日佳木斯市人民政府第二十三次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
　　　　　　　　
　　 　　　 代市长：李海涛
二○○四年十二月二十四日

佳木斯市清运冰雪(暂行)规定

　　第一条　为确保我市清运冰雪工作的顺利实施，创造整洁优美的市容环境和顺畅的交通秩序，保障广大市民正常生产、生活,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《黑龙江省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》、《黑龙江省爱国卫生条例》等有关规定，按照“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，结合我市实际制定本（暂行）规定。
　　第二条　凡在本市城区内的单位、业户和住户，都有清运冰雪的义务。
　　第三条　清运冰雪工作实行属地管理与专业化管理相结合。以区为主、各区政府负责辖区内的清运冰雪实施工作。市城市管理行政执法局负责全市清运冰雪的组织协调、检查考核工作，同时与市交通局分别承担市政府交办路段的清运冰雪任务。各责任单位负责人为清运冰雪工作的第一责任人，其主管部门负有检查督促责任。
　　第四条　各区政府应本着公平公正合理的原则，确定驻区责任单位的清运冰雪任务。全市所有单位、业户和住户都要以雪为令，随下随清，小雪当日清运完；中雪以上3日内清完，5日内清运完。
　　第五条　制定清运冰雪紧急预案，必要时可停产停业(特殊行业除外)清运冰雪，公安交通管理部门可限时分段封路，集中力量清运冰雪。
　　第六条 对未按时限和标准完成清运冰雪任务的单位、业户和住户,由各区政府按市物价局批准的市区有偿代清代运冰雪收费标准（1.5元／平方米）组织有偿清运。代清运冰雪费用必须专户存储，专款专用。
　　 第七条 清运冰雪不准损坏路面及公共设施，不准毁坏树木。融雪剂的管理与使用要实行统一采购、统一要求、统一管理、统一撒布。未经市清运冰雪指挥部批准，任何单位和个人不得在城市道路、广场等处擅自使用融雪剂和盐类。
　　第八条 全市清运冰雪工作必须达到以下标准：路见本色，人行道上无冰雪；街路隔离带下无死角；绿带内不准堆放冰雪；无垃圾、冰雪混堆。
　　各责任单位必须将清运的冰雪倾卸到松花江、王三五河、音达木河、英格吐河内的指定地点，严禁冰雪和垃圾混装，严禁装运过程中冰雪在街路上散落。
　　第九条 责任追究。
　　（一）将清运冰雪工作纳入全市工作目标管理，作为对各区、各战线、各单位工作目标责任制考核内容，对未完成清运冰雪任务的，视为未完成全年工作目标。
　　（二）对不及时组织清运或清运冰雪不达标甚至顶着不办的单位进行通报批评，新闻媒体曝光,并实行“五不准”。即：不准评为先进单位；不准评为目标管理考核一类单位；不准发放年终奖金；不准领导干部评为先进个人；不准晋升文明单位。是文明单位的，由市文明办按照文明单位命名权限或建议撤销该单位现有最高文明单位称号；不是文明单位的，当年不能参加文明单位评比。对单位主要负责人及相关责任人，按照干部管理权限严肃处理。
　　（三）按清运冰雪责任状不能按时完成任务的，属于财政拨款的单位，由各区政府和市城管执法局提供名单，经主管副市长签字，按照单位隶属级次，由同级财政部门负责按有偿清运标准从该单位办公经费中扣减。对企业和其它经营单位不能按时完成任务的，取消市政府对其给予的优惠政策支持。
　　第十条 违反本规定有下列情形之一的，由市城市管理行政执法局和各区爱卫办依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《黑龙江省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》和《黑龙江省爱国卫生条例》予以处罚。
　　（一）对未按时限和标准完成清运冰雪任务的责任单位处以500—2000元罚款，对责任人处以200元至500元罚款，并责令其按规定完成清运冰雪任务；对住户处以每平方米5－10元罚款。
　　（二）对冰雪和垃圾混运、乱卸的，发现一次个人处以20元罚款，单位处以500－1000元罚款。
　　（三）清运冰雪在街路上散落的，处以每车40－200元罚款。
　　（四）擅自使用融雪剂与盐类，对风景树木、街道绿化树木、绿地等造成损害的依法予以赔偿。对情节严重的直接责任人，处以500元以下罚款。
　　（五）对妨碍清运冰雪工作，殴打、谩骂行政执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
　　第十一条 本（暂行）规定由市城市管理行政执法局负责解释，自发布之日起施行。佳政令〔2002〕第10号《佳木斯市清运冰雪（暂行）规定》、佳政办发〔2003〕65号《佳木斯市清运冰雪(暂行)规定补充规定》和佳政办发〔2004〕85号《佳木斯市清运冰雪(暂行)规定补充规定》同时废止。


福建省厦门市人民政府


厦门市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程的防洪抗旱、抗潮能力，加强重点水利工程设施和河海防洪体系建设，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院转发的《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由市级和区级水利建设基金两部分组成。
第三条 市级水利建设基金的来源：
（一）从以下市级有关部门收取（含分成）的政府性基金（收费、附加）中提取3％：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费；
（二）从征收的城市维护建设税中提取15％；
（三）从区征收的堤防维护费和防洪保安基金中提取30％；
（四）水资源费；
（五）今后可能开征的其他费用。
第四条 区级水利建设基金的来源：
（一）从区留成的征地管理费中提取3％；
（二）区留成的堤防维护费和防洪保安基金；
（三）水资源费。
第五条 市级水利建设基金的划转办法由市财政部门、计划部门和水行政主管部门联合制定。区级水利建设基金的划转办法由区人民政府参照市级水利建设基金的划转办法制定。
第六条 水利建设基础属于政府性基金，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年第三季度末，市、区水行政主管部门根据水利建设规划，向同级财政和计划部门报送次年水利建设基金的年度使用计划；市、区城建主管部门根据城市防洪规划，向同级财政和计划部门报送次年城市防洪
建设资金的年度使用计划。项目的审批由市里统一审查核定后下达。用于基本建设部分的水利建设基金，纳入基本建设投资计划。
水利建设基金实行专款专用，年终结余可转下年安排使用。
第七条 市级水利建设基金用于：
（一）市定重点水利工程项目的建设和维护；
（二）主要河流的治理和维护；
（三）中型以上水利设施的建设、维护、水毁修复、除险加固和更新改造；
（四）重点水土流失区的治理；
（五）全市性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；
（六）其他经市人民政府批准的水利工程。
按照本办法第三条第（二）项规定提取的市级水利建设基金专项用于城市防洪建设。
第八条 区级水利建设基金用于：
（一）辖区内水利工程的维护和建设；
（二）中、小河流的治理和维护；
（三）水土流失防治工程建设；
（四）区域性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；
（五）其他经区人民政府批准的水利工程。
第九条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查；市、区水行政主管部门和城建主管部门应于每年年终按财政隶属关系，分别编报水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决
算，报同级财政部门审批。
第十条 水利建设基金应按规定筹集和使用。任何单位不得擅自提高水利建设基金的征收标准和扩大使用范围，不得截留、挤占、挪用水利建设基金。
第十一条 本办法由市财政部门会同市计划主管部门、市水行政主管部门解释。
第十二条 本办法自1999年1月1日起施行。



1998年6月10日