中国气象局


气象行业管理若干规定

中国气象局第12号令
2005年12月30日


第一条 为了加强气象行业管理，促进气象行业协调发展，优化资源配置，实现资源共享，提高气象行业的总体效益，依据《中华人民共和国气象法》，结合气象行业实际，制定本规定。
第二条 各级气象主管机构及其所属的气象台站、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门及其所属的气象台站，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，应当遵守本规定。
第三条 国务院气象主管机构负责全国气象行业管理工作。
地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行业管理工作。
第四条 各级气象主管机构应当组织制定气象行业规划和政策，完善气象行业法规和标准，强化气象行业监督，加强气象行业协调、指导和服务，合理配置国家对气象行业的投入。
第五条 各级气象主管机构应当组织开展气象行业的业务和科技合作与交流、气象科普宣传、气象科技成果推广等活动，提高气象工作水平。
第六条 国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则编制气象事业发展规划。
全国气象事业发展规划，由国务院气象主管机构组织有关部门编制，报国务院或者有关部门批准后组织实施。
省、自治区、直辖市的气象事业发展规划，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据全国气象事业发展规划，组织有关部门编制，经国务院气象主管机构和本级人民政府批准后实施。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，可以根据气象事业发展规划制定本部门或者本系统的气象事业发展规划，报国务院气象主管机构备案后，组织实施。
第七条 重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。
第八条 各级气象主管机构新建气象台站，应当按照审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构批准后方可建立。建设时，必须遵守气象台站的建设标准和规范。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门新建气象台站，应当按照气象台站建设的有关规定和标准、规范，经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意后，报本部门有审批权的机构审批。
为教学和科学研究等开展的临时气象观测，应当报当地省、自治区、直辖市气象主管机构备案，临时观测的期限为两年。超过两年的，应当按照关于新建气象台站的规定执行。
第九条 各级气象主管机构迁移气象台站的，应当按照《中华人民共和国气象法》第十二条迁移国家基准气候站、基本气象站、其他气象台站的规定执行。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门迁移本部门或者本系统气象台站的，应当按照《中华人民共和国气象法》第十二条有关迁移其他气象台站的规定执行。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门撤销纳入国务院气象主管机构区站号管理的气象台站，应当经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。
第十条 省、自治区、直辖市气象主管机构对本行政区域内的国务院其他有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门以及其他组织和个人建设的气象台站情况，应当定期进行备案统计。
第十一条 国务院气象主管机构负责全国气象标准化工作的归口管理，统一组织制定、修订气象国家标准和行业标准、规范和规程。
省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据需要，组织有关部门制定、修订气象地方标准、规范和规程。
第十二条 各级气象主管机构、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门应当组织气象标准、规范和规程的实施，其所属的气象台站，应当遵守国家制定的气象标准、规范和规程。有特殊规定的，从其规定。
第十三条 国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当加强气象信息网络系统建设，建立气象信息共享、共用平台，实现气象信息资源共享。
国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当做好汇交气象资料的接收、保存、应用和监管工作。
第十四条 各级气象主管机构所属的气象台站，应当按照国务院气象主管机构的规定，进行气象探测并向有关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准，不得中止气象探测。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人，应当按照国家有关规定向国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。
第十五条 参加汇交、共享的气象探测资料，应当经气象主管机构或者其授权的单位审核。
具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。
第十六条 各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站，可以发布供本系统使用的专项气象预报。
各级气象主管机构应当加强对国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站预报业务和服务工作的指导，提高其业务水平和服务能力。
第十七条 气象台站应当使用标有质量标识，并由国务院气象主管机构颁发使用许可证的气象观测仪器和专用技术装备。
未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具不得在气象业务中使用。
第十八条 国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构应当根据气象事业发展需要，提出气象行业专业技术人员定期培训要求，制定业务技术培训计划，并组织实施。
第十九条 外国组织、个人和境外机构在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域单独或者合作从事气象活动，应当向当地省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请，报国务院气象主管机构审批。
第二十条 各级气象主管机构应当会同有关部门定期组织对气象台站执行气象标准、规范、规程等情况的监督检查，对不符合规定的，限期改正。
第二十一条 重要气象设施建设项目未经审查同意进行建设的，由当地气象主管机构报请本级人民政府责令改正；造成重大损失的，由当地人民政府依法追究有关责任人的行政责任。
第二十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限依法提请当地人民政府或者上级主管部门责令其限期改正，情节严重的给予警告：
（一）未经审查同意，迁建、撤销气象台站的；
（二）未遵守国家制定的气象标准、规范、规程的。
第二十三条 本规定未作规范的，按照《中华人民共和国气象法》以及其他法律、法规、规章规定执行。
第二十四条 中华人民共和国缔结或者参加的有关气象活动的国际条约与本规定有不同规定的，适用该国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。
第二十五条 本规定自2006年3月1日起施行。

附：
《中华人民共和国气象法》有关条文
第十二条 未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站；确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担。

河北省邢台市人民政府


邢台市国营企业辞退违纪职工实施办法


邢署[1987]58号 1987年10月20日


第一章 总 则

第一条 为了贯彻国务院《国营企业辞退违纪职工暂行规定》( 以下简称《暂行规定》)和《河北省贯彻执行国营企业辞退违纪职工暂行规定的实施细则》(以下简称《实施细则》)，加强劳动纪律，提高生产和工作效率，结合我市情况， 特制定本实施办法。
第二条 本办法只用于驻我市的部、省、市、县、区属国营企业及其所属的事业单位的职工。
第三条 企业辞退违纪职工，应当遵循如下原则：
(一)对违纪职工，要加强思想政治工作，坚持教育为主，积极采取措施，做好转化工作。
(二)职工发生违纪行为后，企业应在查清事实的基础上，及时进行教育。对于情节较轻，认识较好，并在规定的时间内不再重犯的不予追究。
(三)职工违纪情节严重，但对所犯错误认识态度较好，并有悔改表现的，可分别情况按照《企业职工奖惩条例》第十二条规定，给予适当的行政处分，不作辞退处理。
第二章 辞退条件
第四条 企业对有下列行为之一，经过教育和行政处分仍然无效的职工，予以辞退：
(一)经常无故迟到、早退，擅离生产和工作岗位，连续三到六个月完不成生产任务的。
(二)无视劳动纪律，连续旷工超过十天不满十五天的或全年累计超过二十天不满三十天的。
(三)玩忽职守，违反技术和安全操作规程，违章指挥，造成产量、人身、设备等重大事故，给企业造成严重经济损失的；
(四)工作不负责任，损坏或浪费，甚至挥霍国家资产，给企业造成严重经济损失的；
(五)服务态度很差，经常和顾客吵架，造成极坏影响而又屡教不改的；
(六)掺杂使假，缺尺少秤，以次充好，无视国家卫生法规，以及拒不接受消费者利益的；
(七)无正当理由，多次不服从组织的正常分配和调动，以及拒不接受生产和工作任务，不听指挥的；
(八)无理取闹，打架斗殴，严重扰乱生产、工作和社会秩序的；
(九)参与赌博，坑蒙拐骗，但还不够开除以上处分的；
(十)贪污、盗窃、损公肥私，使企业在经济上遭受损失而不够刑事处分的；
(十一)编造借口经常不上班，在外干私活、谋私利或者投机倒把走私贩私的；
(十二)犯有其它严重错误，影响极坏的。
第五条 按规定符合除名和开除条件的职工，不得以辞退论处。
第六条 符合辞退条件的劳动合同制工人以及因犯罪被依法判处管制或缓刑的劳动 合同制工人，企业可以解除合同。
第三章 辞退程序
第七条 对于违纪情节严重，须作处理的职工，应由企业在查清事实的基础上，争取同级工会的意见后，提出处理意见。
第八条 对于符合辞退条件的违纪职工，一般由厂长对其签发《辞退警告书》给予三至六个月的考察期，所犯错误性质比较严重，态度恶劣，表现一贯不好的，也可以直接予以辞退。
第九条 考察期从签发警告书之日起执行。此间，不享受奖金和厂内浮动工资，不能调动工作。期满后，对于认错态度端正，表现较好的违纪者，可以免予辞退做从轻处理。对在考察期内、未能悔过自新重犯者，则予以辞退。
第十条 辞退违纪职工，由厂长(经理)自主确定，并报企业主管部门和市(县)劳动局备案。
第十一条 辞退中层以上干部，要按干部管理权限，先报请干部任免部门免去职务后，方可辞退。
第十二条 企业辞退韦纪职工时，要填写《辞退违纪职工情况表》，发给被辞退者《辞退违纪职工证明书》。劳动合同制工人解除(中止)劳动合同时，要填写解除(中止)合同制工作情况表，发给其《解除(中止)劳动合同证明书》，被辞退者不再保留职工身份。
第十三条 企业发给辞退职工《辞退证明书》，应指定专人直接送交本人签收，不得由其他人员转送，如需邮寄，应由邮局挂号，并索取回执。
第四章 处理辞退争议的程序
第十四条 因辞退违纪职工发生争议，当事人应于收到《辞退证明书》的次日起，十五日内向市(县、区)劳动争议仲裁委员会提出书面申诉，请予仲裁，逾期仲裁委员会不予受理。
第十五条 仲裁委员会收到书面申请后，应当在七日内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，应在自作出决定之日起五日内将书面申请副本送达对方当事人。对不予受理的，应说明理由。
第十六条 仲裁委员会受理后，应查明事实，先行调解，促使当事人相互谅解，达成协议。
第十七条 经争议双方协商或仲裁委员会调解达成的协议，由仲裁委员会制作调解(协议)书，由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。调解(协议)书一式四份，仲裁委员会存档一份，当事人双方各一份，企业主管部门一份。调解书送达后，即具有法律效力。
第十八条 争议双方协商达不成协议和仲裁委员会调解无效，以及调解(协议)书送达前当事人反悔的案件，仲裁委员会应当及时仲裁。
第十九条 仲裁委员会应在仲裁前四日，将仲裁时间、地点，以书面方式通知当事人，经两次通知，当事人无正当理由拒不到场 ，仲裁委员会可作缺席仲裁。
第二十条 仲裁委员会进行仲裁，应经过充分协商，然后按照少数服从多数的原则作出裁定，仲裁决定必须如实记录协商中的不同意见。
第二十一条 仲裁委员会作出裁定后，应制作仲裁决定书，由仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。仲裁决定一式五份，双主当事人各一份，仲裁委员会存档一份，并送当地人民法院和上级仲裁委员会备案。
第二十二条 仲裁委员会受理的劳动争议应在六十日内结案。
第二十三条 对仲裁委员会作出的仲裁决定，当事人一方或双方不服的，可在收到仲裁决定之日起十五日内向人民法院起诉；一方当事人逾期不起诉又不执行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 仲裁委员会进行仲裁，按国家规定的标准收取仲裁费。
第五章 其它事项
第二十五条 职工被辞退后即为待业人员，不再保留职工身份。
第二十六条 被辞退职工的住房和落户办法：
(一)原则上自找住房。但已在原工作单位分配有住房，被辞退后又在原工作单位所在地落户的，一般可不退出。
(二)在城镇有配偶、父母或其他直系亲属的，应移到配偶、父母或其他直系亲属处落户，由外地迁移到邢台市的，应按公安部门户口管理条件审批办理。
(三)被辞退前是企业集体户口的单身职工，在城镇无父母、配偶或其他直系亲属的准许单位立户。
(四)家在农村，自愿回农村的可在其家庭所在村镇落户。农村有生产生活条件，要求改办为农民的，可按农民户落户。
(五)凡市内被辞退的职工，要求迁往其他小城镇、投靠父母、配偶及其他直系亲属，自谋职业的，公安部门应积极协助迁转落户。
(六)地质勘探、铁路沿线小站等流动分散单位被辞退的职工，家在农村或小城镇的，应回家庭所在地落户，无家的可在就近的城镇落户。
第二十七条 被辞退的职工，办理落户手续后，应持《辞退证明》及时到户口所在劳动服务公司办理待业登记，接受管理教育、培训和就业指导。
第二十八条 企业辞退违纪职工，应在辞退决定生效后，将被辞退的档案和辞退决定等材料，及时移交被辞退职工户口所在地的劳动服务公司接收管理，属于从农村招用的户粮关系不变的劳动合同制工人，应随转到原所属县劳动服务公司接收。
第二十九条 被辞退的职工无端闹事，纠缠领导，影响生产、工作和社会秩序的，由公安部门按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第三十条 辞退违纪职工必须秉公执法。对于确属营私舞弊、滥用职权、借机报复的企业行政人员，视其情节轻重，分别由有关部门给予处理。
第三十一条 除劳动争议仲裁委员会外，任何部门和个人都不准干预企业辞退违纪职工的活动。
第六章 附则
第三十二条 企业可根据《暂行规定》和《实施细则》以及本《实施办法》制定本企业的具体实施细则，经职工代表大会通过，报主管部门和市(县)劳动部门备案平衡同意后公布实施。
第三十三条 国家机关、人民团体、事业单位和集体企业，可参照本实施办法执行。
第三十四条 本实施办法由邢台市劳动局负责解释。
第三十五条 本办法与国发[1086]77号、冀政[1986]48号文件一并贯彻执行。