广东省广州市交通委员会


关于印发《广州市公交行业安全生产事故责任追究制度》的通知

穗交〔2008〕76号

市客管处、市道路运输行业协会、市各公交企业：

　　为确保广大市民安全出行，落实安全生产责任，预防和最大限度地减少安全生产事故的发生，完善安全生产约束机制，我委组织修订了《广州市公交行业安全生产事故责任追究制度》(穗交〔2006〕280号)，并送市法制办审查同意，现重新印发给你们，请遵照执行。

广州市交通委员会
二○○八年二月二日

广州市公交行业安全生产事故责任追究制度

　　第一条　公共交通是城市文明的一个窗口，是广大市民出行最重要的交通工具，为确保广大市民安全出行，落实安全生产责任，预防和最大限度地减少安全生产事故的发生，完善安全生产约束机制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广州市交通运输安全事故统计制度》、《城市公共汽电车客运管理办法》和《市政公用事业特许经营管理办法》以及有关公交线路经营授权书和安全生产责任书等的规定，制定本制度。

　　第二条　本制度所指的安全生产事故，是指广州市公交企业在运输生产过程中发生的同责、主责、全责道路交通事故，或性质比较严重、社会影响较恶劣的安全生产责任事故。本制度中的“受伤人数”以公安交警部门的认定为准，包括受轻微伤、轻伤、重伤乘客及非乘客的人数。

　　第三条　本制度由市客管处组织实施并负责解释。

　　第四条　公交企业的安全生产第一责任人对本企业的安全生产负全面领导责任；分管安全工作的直接责任人，对安全生产负直接领导责任。各公交企业的第一责任人和直接责任人对发生的安全生产事故有失职、渎职情形或者负有领导责任的，视情给予通报批评、戒勉谈话，或向其上级部门建议调整工作岗位；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

　　第五条　企业发生下列情形之一的安全生产事故时，在公交行业内给予通报批评；肇事司机由企业责成停职学习3天，并作出深刻检讨；根据《广州市公共汽车电车线路考评实施办法》，在事故发生线路的该季度、该年度考评中扣除相应的分数。

　　(一)一次重伤1-2人、或受伤3-5人的；

　　(二)性质比较严重、社会影响较坏的。

　　第六条　企业发生下列情形之一的安全生产事故时，在公交行业内给予通报批评；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务3个月；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业暂扣肇事司机服务资格证，待其参加主管部门组织的再培训并考试合格后，才可返还服务资格证；并将其录入司机监管信誉档案。

　　(一)一次死亡1人、或受伤6-9人的；

　　(二)一年内同一线路发生两次重伤1-2人、或受伤3-5人的；

　　(三)性质比较严重、社会影响恶劣的。

　　第七条　企业发生以下情况之一的安全生产事故，在公交行业内给予通报批评；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务6个月；取消新线路竞投6个月；视情对发生事故线路停运整顿3-5天或做出调整；对企业领导实施戒勉谈话并责成作出书面检讨；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业申请注销肇事司机服务资格证，并将其录入司机监管信誉档案。

　　(一)一次死亡2人、或受伤10-19人的；

　　(二)一年内同一线路发生两次死亡1人、或受伤6-9人的；

　　(三)一个季度内同一线路发生两次重伤1-2人、或受伤3-5人的；

　　(四)性质严重、社会影响恶劣的。

　　第八条　企业发生以下情况之一的安全生产事故，在公交行业内给予通报批评；视情对发生事故线路停运整顿5-10天或做出调整；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务9个月；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数；在企业年度资质审查中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业申请注销肇事司机服务资格证，并将其录入司机监管信誉档案。

　　(一)一次死亡3-5人、或受伤20-39人的；

　　(二)一年内同一线路发生两次死亡2人、或受伤10-19人的；

　　(三)一个季度内同一线路发生两次死亡1人、或受伤6-9人的；

　　(四)性质严重、社会影响相当恶劣的。

　　第九条　企业发生以下情况之一的安全生产事故，在公交行业内给予通报批评；视情对发生事故线路停运整顿11-30天或收回企业事故发生线路经营权；停止受理企业线路调整、新增运力申请业务一年；取消新线路竞标资格一年；在事故发生线路的季度、年度考评中扣除相应的分数；在企业年度资质审查中扣除相应的分数。违反以下第一项的，由企业申请注销肇事司机服务资格证，并将其录入司机监管信誉档案。

　　(一)一次死亡6人以上、或受伤40人以上；

　　(二)一年内同一线路发生两次死亡3-6人、或受伤20-39人的；

　　(三)一个季度内同一线路发生两次死亡2人；或受伤10-19人的；

　　(四)性质严重、社会影响特别恶劣的。

　　第十条　各企业要认真做好交通运输安全事故统计工作，安排专人负责，及时、准确报送安全事故统计数据。发生死亡1人，或重伤1至2人，或受伤3人以上的事故，必须2小时内上报，发生虚报、瞒报、拒报、迟报，或伪造、篡改数据等情况，在公交行业内给予通报批评；公司相关部门主管和责任人分别写书面检讨报市客管处。在企业该年度资质审查中扣除相应的分数。

　　第十一条　事故单位要积极配合有关部门开展事故责任追究，任何单位和个人不得阻碍、干涉对责任事故的有关单位和相关人员的追究处理。

　　第十二条　本制度自发布之日起施行，有效期5年。有效期届满，根据实施情况依法评估修订。


卫生部 农业部


防治布氏杆菌病暂行办法

1980年1月31日，卫生部、农业部

第一章 总 则
第一条 为预防和消灭布氏杆菌病（以下简称布病），提高人民健康水平，促进畜牧业发展，特制订本办法。
第二条 卫生、农业（畜牧）、商业、外贸、供销、铁路和交通等部门应当把防治布病作为共同任务，统一规划，分工协作，认真做好。
第三条 防治布病要发动群众，贯彻预防为主的方针，认真落实以畜间免疫为主的综合措施，控制和消灭布病。

第二章 疫情报告及其处理
第四条 卫生、农业（畜牧）部门要掌握本地区的人畜间疫情，坚持疫情报告制度。
第五条 卫生、农业（畜牧）部门对人畜疫情要及时采取有效措施，认真处理，防止蔓延。

第三章 传染源管理
第六条 病畜是人畜布病的主要传染源。农业（畜牧）部门应将畜间免疫做为一项重要工作。认真组织社、队力量，因地制宜，保质保量，按时完成疫区羊、牛等牲畜的免疫工作。免疫后发给证明。
第七条 农业（畜牧）部门要积极开展牲畜检疫工作，对种公畜、奶牛和奶羊要坚持定期检疫，并发检疫证。检出的阳性畜要设专人隔离放牧、饲养，或由商业部门统一收购处理。阳性种公畜必须淘汰。严禁私自买卖和转移病畜。
第八条 牲畜的收购、调运、输入、屠宰要按有关规定进行检疫。已免疫的牲畜须有免疫证明。疫区牲畜迁移放牧要有农业部门出具的免疫或检疫证明。进口牲畜必须进行检疫。凡布病检疫阳性的牲畜要按病畜处理。
第九条 生产队集体畜群要在村外饲养。社员自留畜一定要圈养，做到人畜分居。社员个人不得饲养病畜。工商行政管理部门要加强牲畜交易市场的管理，疫区自留畜及其产品进入集市市场必须有检疫或免疫证明。凡疫区牲畜迁移放牧和进入交易市场无证明者，当地农业（畜牧）部门应给予检疫或免疫并加倍收费。

第四章 防护和治疗
第十条 卫生部门要组织好重点人群的免疫工作。凡是在疫区从事放牧、配种、饲养等密切接触病畜的人员，屠宰病畜、病畜产品加工人员和从事布病防治、科研人员，都要有计划地进行免疫。
第十一条 外贸、供销、轻工和纺织部门对从疫区收购的生皮、毛类等畜产品，在加工前，要积极创造条件，逐步做到消毒处理。饲养、运输单位对牲畜停留的圈舍、场地、装运的交通工具、产羔场地等都要进行消毒。商业部门对病畜肉必须经过高温处理，鲜牛、羊乳必须严格消毒后才可以出售。
第十二条 要广泛宣传、普及布病防治知识。饲养、生产单位和个人应负责管理好牲畜、粪便及水源，严格按卫生要求处理流产物，做好环境卫生和个人卫生。
第十三条 凡直接从事布病防治、科研、检疫、化验和菌苗生产等人员；应发给劳动保护用品，并在工作期间享有保健津贴。有关部门抽调赤脚兽医、赤脚医生参加防治工作时，应给予适当保健和误工补贴。
第十四条 各级医疗和卫生防疫单位都要积极承担布病的诊治任务，对从事人畜布病防治科研人员及重点职业人群都要进行定期检查。发现急性病人要立即给予治疗，同时要有计划地治疗慢性病人。治疗经费可根据情况实行“收、减、免”，经费由卫生防疫事业费开支。
第十五条 卫生、畜牧防疫人员要负责检查、监督有关单位落实防治措施，提出改进意见。受检单位应认真研究落实，如因敷衍塞责而造成布病流行或蔓延时，防疫人员应向上级人民政府、主管部门报告，追究其责任。

第五章 科学研究
第十六条 卫生、农业（畜牧）、防疫、医疗、科研单位和有关高等院校等都要积极承担布病科研任务。重点科研课题要列入本地区、本部门计划，有关单位要加强领导，制定规划，认真解决必需的经费、仪器设备，按时完成研究项目。

第六章 菌苗、药品和器械供应
第十七条 人畜免疫菌苗必须经过国家有关部门核准生产使用。生物制品和兽药厂要保质保量按时供应菌苗、诊断用品和治疗用品。医药部门应根据防治、科研工作实际需要，安排好药品和器械的生产和供应。

第七章 奖 惩
第十八条 各级人民政府和有关部门对认真贯彻执行本办法做出显著成绩的单位和个人，应当给予表扬和物质奖励；对违反本办法的单位和个人，应给予批评教育，情节恶劣，后果严重的，要给予纪律处分或依法惩处。

第八章 附 则
第十九条 各省、市、自治区和有关部门，应根据本办法，结合具体情况，制订实施细则。
第二十条 本办法自1980年3月1日起施行。