北京市劳动局


北京市劳动局关于印发《〈北京市城镇失业人员求职证〉管理办法》的通知
北京市劳动局


通知
各区（县）劳动局，市属各局、总公司，各计划单列单位，中央在京单位，驻京军事单位：
为了更好地贯彻落实《北京市城镇失业人员管理试行办法》，加强对城镇失业人员的管理工作，我局重新修订了《〈北京市城镇失业人员求职证〉管理办法》，现发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1．《北京市城镇失业人员求职证》管理办法
2．北京市城镇失业人员求职证

附件1：《北京市城镇失业人员求职证》管理办法
第一条 为加强对本市城镇失业人员的管理，有利于对失业人员开展就业服务，根据《北京市城镇失业人员管理办法》制定本办法。
第二条 《北京市城镇失业人员求职证》（以下简称《求职证》是城镇失业人员失业状况的证明，是失业人员享受就业服务、办理就业手续的凭证。
第三条 北京市劳动行政部门是《求职证》的主管机关，负责对《求职证》的发放进行监督、检查。
区（县）劳动局职业介绍服务中心负责对本辖区内进行求职登记的城镇失业人员核发《求职证》，负责对求职人员提供就业服务，办理就业手续。
第四条 凡男年满十六周岁至五十九周岁，女年满十六周岁至四十九周岁，具有本市正式城镇居民户口，有劳动能力，要求寻找职业的城镇失业人员，均应到户口所在的区（县）职业介绍服务中心进行求职登记，申领《求职证》。
第五条 《求职证》由市劳动局统一印制，由区、县劳动局签发。《求职证》在本市范围内有效。
第六条 《求职证》是失业人员享受就业服务的有效凭证，失业人员在参加就业服务时，应随身携带。
第七条 《求职证》有效期为一年。每年12月1日至20日，各区（县）劳动局职业介绍服务中心办理下年度求职登记，重新核发《求职证》。
第八条 《求职证》遗失后，持证人应及时到原发证单位申明挂失，挂失后三个月予以补发。区（县）劳动局职业介绍服务中心在原《北京市城镇失业人员管理卡片》及补发的《求职证》上注明“补发”，使用原序号，不再享受当年两次免费职业介绍。
第九条 在下列情况，收回《求职证》：
（一）失业人员办理升学、参军、从事个体经营、出国等手续时，由区（县）劳动局职业介绍服务中心收回《求职证》。
（二）用人单位确定招用失业人员后，收回《求职证》，在办理用工手续时，交区（县）劳动局职业介绍服务中心注销。
（三）失业人员户口转出本市，在办理档案转移手续时，由区、县劳动局收回《求职证》并注销。
（四）失业人员户口转往本市其它区（县）时，应到户口迁出区（县）劳动局办理档案迁出手续，撤消《求职证》原序号，由迁入区（县）劳动局职业介绍服务中心重新编号，加盖印章后当年可继续使用。
（五）失业人员赴外省市求职时，凭《求职证》换发《北京市外出人员就业登记卡》。
第十条 《求职证》应妥善保管，不得涂改、转借，一经发现，予以没收，且在六个月内不予办理求职登记。
第十一条 每办理一份《求职证》，按市物价局有关规定收取工本费。
第十二条 本办法自一九九六年十月一日执行。《关于〈北京市城镇待业人员求职证〉的管理办法》（市劳社字〔1987〕509号）同时废止。

附件2：北京市城镇失业人员求职证

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| | 北 京 市 |
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| | 城镇失业人员 |
| （封底） | 求 |
| | 职 |
| | 证 |
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| －－－－－－－－－－ | －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ |
| | | |身份证号| | | | | | | | | | | | | | | |
| | 照 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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| | 片 | |姓名：＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿ |
| |（发证机关盖章）| |出生日期：＿＿＿＿＿民族：＿＿＿＿ |
| －－－－－－－－－－ |文化程度：＿＿＿＿＿专业特长：＿＿＿＿ |
| |家庭详细地址：＿＿＿＿＿＿＿＿ |
| |＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ |
|序 号：＿＿＿＿ | 职业介绍记录 |
|发证机关：＿＿＿＿＿＿ |－－－－－－－－－－－－－－－－－－ |
|登记日期：＿＿＿＿＿＿ | 日期 | 单 位 名 称 |经手人 |
|有效年度：＿＿＿＿＿＿ |－－－－|－－－－－－－－－|－－－ |
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| | 说 明 |
| | 1．此证是城镇失业人员求职、办理升 |
| |学、参军、出国、从事个体经营、自谋职业、 |
| |参加各种职业技术培训和文化补习等手续 |
| |的主要凭证。 |
| | 2．此证由失业人员户口所在区（县）劳 |
| （封面内页） |动局职业介绍服务中心盖章、核发，当年有 |
| |效。 |
| | 3．每年12月1日至20日到区（县）劳|
| |动局职业介绍服务中心办理下一年度《求 |
| |职证》。 |
| | 4．此证应妥善保存，不得涂改、转借。 |
| |若遗失应及时报发证机关。 |
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1996年7月23日
科技部 对外贸易经济合作部


科学技术部、对外贸易经济合作部《科技兴贸行动计划》
科学技术部 对外贸易经济合作部



科技兴贸是我国外经贸工作的基本战略。在知识经济迅猛发展、世界经济一体化、亚洲金融危机影响加深、国际经济技术竞争更加激烈的大环境下，制定科技兴贸行动计划，重点促进高技术产品出口，对加快科技成果转化，提高出口商品竞争力，保证出口持续稳定增长，建立我国21
世纪的国际竞争优势具有深远的战略意义。
一、计划宗旨与目标
科技兴贸行动计划（简称：“兴贸计划”）的宗旨是贯彻落实科教兴国战略，发挥科技及产业优势，扩大我国高技术产品出口，促进我国从外贸大国向外贸强国转变，使外贸出口持续、稳定、快速增长。
计划目标是在我国优势技术领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模较大的高技术出口产品和企业，使我国高技术产品出口额在现有基础上以年递增30％的比例增长，力争在2002年高技术产品出口额占外贸出口总额的比重从现在的6％提高到14％。
科技兴贸行动计划是指导性计划，由外经贸部和科技部共同组织实施。
二、计划主体内容
1、确定和培育高技术出口产品
以国际市场为导向，在我国高技术产品优势技术领域和高技术渗透较好的传统领域选择一批有市场竞争能力、附加值高、对开辟和拓展我国出口市场有重大作用的高技术产品，通过定产品、定企业、定市场、定目标、定时间，创造有利的出口条件，力争在短期内形成较大的出口规模。

1999年先在信息、生物医药、新材料（资源高附加值）、消费类电子和家电等五个行业和领域各优选若干产品作为第一批重点出口产品，给予政策或其它支持。
2、培育和建立高技术产品出口基地
选择有条件的国家级高新技术产业开发区，培育和建立国家高技术产品出口基地，发挥其高新技术产业集中、信息快、机制活、人才多等有利条件，充分利用国家赋予园区的有关政策，积极引导园区内的企业开拓国际市场，促进高技术产品的出口，加快园区的国际化进程。
选择一批技术开发能力强、出口市场前景良好的高新技术企业、科研院所，培育和建立国家高技术产品出口产业基地，使之成为促进高技术产品出口的中坚力量。具体目标是：
1）三年内在信息、生物医药、新材料（资源高附加值）、消费类电子和家电五个行业和领域分批培育和建立一批国家高技术产品出口基地。
2）高技术产品出口基地的产品出口有较快增长，在短期内形成有较大出口规模的主导产品，并拥有出口产品的知识产权。
3）二至三年内形成相对稳定的出口市场和出口渠道。
4）形成高技术出口产品开发能力，推动科技成果转化，带动相关产业的发展。
5）组织一批高技术产品出口基地企业通过ＩＳＯ系列国际标准认证及高技术产品出口必需的其他国际标准认证。
3、确定一批高技术产品出口重点城市
选择部分高技术产品出口基础较好的城市作为高技术产品出口重点城市。重点城市政府应加强本市的科贸结合，创造支持高技术产品出口的有利条件与环境，优化和调整外贸出口结构，推动区域经济的发展，对全国高技术产品出口工作起引导示范作用。
4、建立高技术产品出口市场信息服务体系
为开拓高技术产品出口市场，建立适应高技术产品出口特点的市场信息服务体系。
1）培育和建立国家技术贸易信息中心，其中设立高技术产品出口咨询服务中介机构。
2）发展出口市场信息网络。
国家技术贸易信息中心与外经贸部电子贸易信息网、国家科技信息网等国内外主要信息网以及省市外经贸委、科委、国家高新技术产业开发园区网站联网。高技术产品出口企业和科研院所可享受上网优惠服务。
3）发挥我国经贸、科技驻外机构的作用，通过各种形式，向国内外提供国际技术贸易市场需求信息，当前重点向国内外提供高技术产品供求信息。
4）积极利用香港、澳门的国际市场渠道，通过中介服务、合资合作等多种合作形式开拓高技术产品出口市场。
5、建立高技术产品海外生产、加工与销售网络
鼓励有条件的企业和科研院所在国外建立高技术产品生产加工基地、销售网络和售后服务网，并可开展国内高技术产品出口代理业务。
鼓励在重点出口国家和地区建立高技术产品出口代办处和服务中心，为国内企业和科研院所开拓国际市场和代理出口。
建立国外高技术产品生产加工基地、销售网络和售后服务网络应充分发挥海外华人和留学生的专业知识与信息等优势，利用市场机制，调动他们为我国高技术产品出口服务的积极性，形成包括海外华人和留学生在内的高技术产品出口经纪人队伍。
6、加强高技术产品出口队伍的建设
加强国际市场开拓队伍的建设，建立一支以企业家为主、具有创业精神的高技术产品国际市场开拓队伍。同时，利用市场机制，吸纳各方力量，充分发挥从事外事、外贸和科技工作的离岗、退休人员的专长和经验，为促进高技术产品市场开拓服务。
举办各种类型的培训班，使有外贸权的科研院所、高技术产品出口基地和出口企业的外贸人员掌握所需的国际技术贸易法律法规、国际惯例、贸易规则、国家有关政策法规知识和电子贸易等先进贸易手段，培养一批懂技术、懂外贸的复合型技贸人才。
建立有效的分配制度，提高市场信息搜集与分析人员、技术开发人员、市场推销人员、售后服务人员等在高技术产品出口收益中的分配比例，以调动各类人员促进高技术产品出口的积极性和创造性。
7、组织国际高新技术成果交易会
为推动我国高新技术产业的发展，促进高技术产品出口，加强国际间技术贸易和高新技术成果的交流，国家将在国内外组织有关的展览洽谈活动。
（1）外经贸部、科技部、信息产业部、中国科学院和深圳市政府自1999年起每年秋季在深圳举办中国国际高新技术成果交易会。
（2）外经贸部、科技部和北京市政府每年在北京举办北京高新技术产业国际周。
（3）外经贸部、科技部和有关部门结合目标市场的开拓工作，组织企业和科研院所到国外举办大型或专业性的中国高技术产品展销会。
三、计划支撑条件和措施
1、向高技术产品出口科研院所和企业提供出口担保和出口保险
外经贸部、科技部会同有关银行和保险公司共同认定一批资信好的高技术产品出口企业和科研院所，核定一定的授信额度，在授信额度内开具投标保函、履约保函，预付金保函不需资产抵押。人保（集团）公司为认定企业和科研院所的高技术产品出口提供出口担保和出口保险。
2、集成现有资源支持高技术产品出口
科技部有关科技计划和科技型中小企业技术创新基金在项目选项、项目目标和资金配置上向高技术出口产品的研究开发倾斜。
外贸发展基金和机电产品出口发展基金在资金配置上向高技术产品出口倾斜。
援外工作和国际科技合作项目要与高技术产品出口相结合。
3、适时调整和发布《中国高技术产品出口目录》
为配合鼓励高技术产品出口政策的实施，适应我国高技术产品出口发展形势的需要，适时对现行的《中国高技术产品出口目录》进行调整和发布。
4、编辑出版《技术出口政策法规文件汇编》
组织对国家现行有关技术出口的政策法规进行整理、汇编，进一步促进现行技术出口鼓励政策的贯彻落实。
5、进一步完善促进高技术产品出口的政策环境
加强促进高技术产品出口的政策研究，根据高技术产品出口发展适时制定相应的政策，对高技术产品出口重点城市和高技术产品出口基地给予相应的政策支持，并鼓励民营企业积极开拓国际市场。
四、计划的组织与管理
1、建立外经贸部、科技部推动高技术产品出口联席会议制度
外经贸部领导和科技部领导定期召开两部推动高技术产品出口联席会议，确定高技术产品出口的发展战略、工作方针和任务，指导科技兴贸行动计划的编制和实施。
2、成立科技兴贸行动计划联合办公室
由科技部、外经贸部有关司组成科技兴贸行动计划联合办公室，组织编制和实施科技兴贸行动计划。
3、外经贸部、科技部分别成立科技兴贸小组
为制定和实施科技兴贸行动计划，外经贸部、科技部分别成立由部内有关单位参加的科技兴贸小组。



1999年6月1日