市政府办公厅关于印发《南京市粮食风险基金征收和管理办法》的通知
市政府办公厅关于印发《南京市粮食风险基金征收和管理办法》的通知
宁政办发〔2005〕144号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市粮食风险基金征收和管理办法》已经市政府批准，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○五年十二月十日
南京市粮食风险基金征收和管理办法
粮食风险基金是政府调控粮食市场，促进粮食生产，保证粮食安全，维护粮食正常流通秩序的专项资金。为进一步健全我市粮食风险基金制度，完善粮食风险基金征收和管理办法，根据《省政府办公厅关于印发江苏省完善粮食风险基金管理办法的通知》（苏政办发〔1999〕3号）等有关文件精神，结合我市实际情况，制定本办法。
一、征收范围、对象
在我市境内注册、登记或从事生产、经营活动的各类企事业单位，包括：国有企业、集体企业、私营企业（含个人独资和合伙企业）、有限责任公司、联营企业、股份有限公司、股份合作企业、外商投资企业、个体工商户、其他企业以及有经营收入的事业单位等，均应按规定缴纳粮食风险基金。
二、征收标准
（一）除商品流通企业中的批发企业按上年销售收入的0.5‰征收外，各类企业均按上年销售收入（或营业收入）的1‰征收，商品流通企业中的批零兼营企业，按其主营业务适用标准征收；
（二）事业单位分别按上年计征营业税或增值税的营业收入的1‰征收；
（三）银行（含信用社）按上年利息收入1‰征收；
（四）保险公司按上年保费收入的1‰征收。
三、征收机关和办法
市财政局负责粮食风险基金的征收管理工作，财政部门在有利于及时足额征收的原则下，可委托省、市地税等部门负责代征工作。
粮食风险基金实行就地征收。各类企事业单位（含个人独资和合伙企业），不分隶属关系，一律向所在地征收机关缴纳粮食风险基金。
四、免征范围及审批手续：
（一）免征范围
1、国有粮食企业政策性业务部分；
2、政策性亏损企业的政策性经营部分；
3、劳改、劳教、民政福利企业；
4、外商投资企业中的合资、合作企业，按外方投资比例应缴纳的部分;
5、因生产、经营原因停产、停业半年以上的企事业单位。
（二）审批手续
凡属上述免征范围内的企事业单位，除政策性亏损企业（政策性经营部分）的免征需经财政部门备案外，其余不再需要办理减免审批手续；对不符合减免条件的企事业单位，一律不得批准减免。
五、基金使用范围
（一）支付市级储备粮食及其轮换所发生的费用、利息补贴和价差支出；
（二）支付为平抑粮食市场价格，以低于成本价抛售粮食所发生的价差支出；
（三）国家、省、市规定的使用范围。
六、基金的管理
（一）粮食风险基金是政府调控粮食市场的专项基金，由市财政局负责具体管理，专户存储，专款专用。
（二）按规定缴纳粮食风险基金是各企事业单位应尽的义务，市财政局及相关征管部门有权对基金缴纳情况进行检查、催缴。对拒不缴纳或故意拖欠的单位，市财政局将依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）第十三条的规定追究其相关责任。
六、其他
（一）征收的粮食风险基金，按实际征收额的3%提取手续费，专项用于征收必要的开支以及征收工作的宣传、表彰、奖励等。
（二）缴纳粮食风险基金的财务处理：企业单位在“营业外支出”中列支，事业单位在“事业费支出”中列支。
（三）本规定由市财政局负责解释。
（四）江宁区、江浦区、六合区、溧水县和高淳县对粮食风险基金的征收管理可参照本办法执行。
（五）本办法自2006年1月1日起执行。南京市人民政府1995年4月18日《关于印发南京市粮食风险基金征收和管理暂行办法的通知》（宁政发〔1995〕80号）同时废止。