国家煤矿安全监察局


关于发布煤矿矿山救护工作暂行规定的通知
　煤安安监字[2000]第17号

根据国务院办公厅国办发[1999]104号文件的规定和有关法规要求，为适应煤矿安全监察体制的改革，加强煤矿矿山救护工作，现对煤矿矿山救护工作提出如下暂行规定：

一、国家煤矿安全监察局及其直属机构负责组织、指导和协调全国煤矿矿山救护队及应急救援工作。未设立国家煤矿安全监察局的省、自治区、直辖市的煤矿矿山救护及应急救援工作由各省级人民政府指定的负责煤矿安全监察工作的部门负责。

二、国家煤矿安全监察局负责煤矿矿山救护队有关法律、法规、规程、规范的制定，对煤矿企业矿山救护工作进行业务监察。

三、煤矿发生特大灾害，本企业、本地区救护能力不足时，可以跨地区、跨省区组织应急救援。省、自治区、直辖市内跨地区的应急救援，由省级煤矿安全监察部门负责协调；跨省区的应急救援由国家煤矿安全监察局组织协调。有关矿山救护队伍接到通知后必须立即出动进行救援。

四、全国所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。矿务局（公司）应设立矿山救护大队。

五、没有矿山救护队的煤矿，要在地方政府主管部门的统一协调下，与就近的救护队签定救灾协议，救护队为煤矿提供事故抢救和技术服务。没有矿山救护队又不签定救灾协议的煤矿不准生产。

六、加强对矿山救护队的管理和领导。矿山救护队的布局必须保证矿山救护队对服务矿井的辐射范围，矿山救护队距服务矿井不应超过10KM。

七、必须保证每个救护小队编制不少于9人。执行灾区作业及侦察时不得少于6人。

八、加强救护队仪器装备的管理。必须对装备定期进行检查维护，保证救护队个人装备、仪器的完好，严禁使用不合格的仪器作业。为外单位服务或借出仪器，必须经救护队上级主管部门同意。

九、禁止调用矿山救护队进行与救护工作无关的工作。严禁救护队私自出动进行救护服务。

十、矿山救护队要实行准军事化管理。矿山救护队员实行服役合同制。救护队员正式入队前必须按规定签定服役合同。

十一、矿山救护队要统一着装，所有值班上岗矿山救护指战员必须统一着专职消防人员服装。

十二、在进行矿井安全技术工作和抢救事故时，严禁违章指挥、违章救护。救护队员对违章指挥有权拒绝执行。

十三、矿山救护队要坚持“加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救”的原则。定期进行高温浓烟训练，救护中队每月至少进行一次单项演习训练，救护大队每年必须召集各中队进行一次综合性演习。辅助救护队每季至少组织一次演习训练。

十四、矿山救护队主管部门必须保证矿山救护工作的正常经费，按《煤矿救护规程》要求配齐矿山救护队所需技术装备，并确保矿山救护仪器、装备和矿山救护车辆的完好。对由于资金不足不能及时维修、更换仪器、装备，造成救护队员伤亡事故的，要追究主管部门的责任。

十五、加强对救护队指战员的技术业务及实战能力的培训，提高业务素质和战斗力。

十六、矿山救护队在执行任务中如发生伤亡事故，必须逐级进行报告，并在24小时内将简要情况报到国家煤矿安全监察局安全监察司，一个月内将事故资料正式报国家煤矿安全监察局安全监察司备案。对在抢险救灾中因工殉职的救护指战员，根据具体情况按有关规定向当地政府申请追认烈士。

贵州省人民政府


省人民政府发布《贵州省人民政府关于大连、青岛、深圳、宁波四个计划单列市在我省兴办扶贫协作企业的若干规定》的通知
贵州省人民政府


通知
各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行署，省人民政府各工作部门：
《贵州省人民政府关于大连、青岛、深圳、宁波四个计划单列市在我省兴办扶贫协作企业的若干规定》已经1996年12月22日省人民政府常务会议通过，现予发布施行。

贵州省人民政府关于大连、青岛、深圳市、宁波四个计划单列在我省兴办扶贫协作企业的若干规定
第一条 为切实搞好扶贫协作工作，加快贫困地区脱贫致富步伐，促进经济社会全面发展，实现共同富裕的目标。依照优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展的原则，加强与大连、青岛、深圳、宁波四个计划单列市的扶贫协作。根据国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，制
定本规定。
第二条 来我省兴办扶贫协作企业，须符合国家环境保护和产业政策，合作方式可采取合资经营、合作经营、独资经营、股份合作制经营、承包租赁、补偿贸易、产品扩散、产销联营、联购联销、来料来样加工、技术（设备、商标）转让、技术入股、企业兼并、购买股票、债券或企业
所有权等方式，以及合作各方认为合适的其它合法方式。
第三条 来我省与原有企业合资、合作，可保留原信贷关系；局部联营实行独立核算的可开设独立帐户；属高新技术、经济效益好的企业，银行优先提供贷款。
第四条 来我省兴办合资、合作企业所需我方配套的固定资产贷款及流动资金贷款的，我省各商业银行按国家有关金融政策规定给予积极支持，经开户银行审查后，给予贷款；到贫困县兴办扶贫协作合资合作企业，可以申请使用扶贫贷款，扶贫贷款的自有资金部分，可在银行规定比例
的基础上降低10％。
第五条 来我省贫困县兴办扶贫协作企业，若贫困县不具备项目建设条件，也可以带资带技术到我省条件较好的地方兴办，实行当地注册、异地办厂、安排贫困县劳动力就业，税收按比例返还贫困县。

第六条 来我省兴办扶贫协作独资企业在经营管理上享有自主权，可直接经营、承包经营、租赁经营或指定代理人经营。企业可根据生产经营需要，依法招聘、任免、奖惩、辞退雇员和职工。在保证当地最低工资水平的基础上，自行确定工资档次、奖励、津贴发放形式。
第七条 来我省兴办扶贫协作企业，在符合国家产业政策的前提下，可依法取得土地使用权，并享受相应的优惠条件：
（一）兴办扶贫协作企业，按当地人民政府公布的标准地价计收，属县级财政收入部分可予免收；
（二）扶贫协作企业缴纳的土地使用税，属县级财政收入部分可予免征；
（三）凡从事能源、交通、矿山等开发性投资的，兴办医疗卫生、文化教育、社会公益事业的，可实行划拨方式使用土地；
（四）投资者一次性交付土地出让金确有困难的，经出让方同意，属县财政收入部分可分期付款，但分期付款时，应当按照银行贷款利率计息，也可由当地政府以应得地款作价入股。
第八条 来我省兴办扶贫协作企业享有下列所得税优惠条件：
（一）兴办的独资、合资、合作生产性企业，自投产年度起，可享受免征地方所得税三年，减半征收所得税三年；
（二）凡承包、租赁、技术入股我省亏损企业的，从投产年度起，可享受免征所得税两年，减半征收所得税三年；
（三）兼并我省严重亏损企业的，从盈利年度起，可以用其纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐步弥补，但是延续弥补期最长不得超过五年。补亏完毕后，可享受免征所得税三年，减半征收所得税三年。
第九条 扶贫协作企业优先纳入我省基本建设或技术改造计划，不受投资规模限制；在建设定点、征地、拆迁、用水、用电、通讯及原材料等方面给予优先安排。
第十条 铁路、交通等部门，对扶贫协作项目的物资和补偿产品要放宽流向限制；对扶贫协作项目的物资要优先运输。
第十一条 来我省兴办扶贫协作企业，各级人民政府各工作部门要特事特办、优先办理。
第十二条 扶贫协作企业，除享受本规定的优惠政策外，还可享受国务院和省政府规定的有关扶贫优惠政策，以及贵州省人民政府《关于进一步推动横向经济联合与协作的若干规定》的优惠政策，若属乡镇企业项目，还可享受省委、省政府《关于促进乡镇企业大发展大提高的若干规定
》的优惠政策，相同条款按最优惠的执行。
第十三条 本规定在具体运用中的问题由省对外经济协作办公室负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。









1997年1月2日