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中华人民共和国国债一级自营商资格确认实施细则(试行)

时间:2024-07-21 23:15:45 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8758
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中华人民共和国国债一级自营商资格确认实施细则(试行)

财政部 中国证券监管委


中华人民共和国国债一级自营商资格确认实施细则(试行)
财政部 中国证券监管委



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知废止

细则
第一条 根据财政部、中国证监会颁布的《中华人民共和国国债一级自营商资格标准及确认办法(试行)》(以下简称“办法”),结合1993年第三期国库券承销试点工作,并从今后逐步完善国债一级自营商制度的长期目标出发,制订本实施办法。
第二条 组织与分工
1.国债一级自营商的资格审查和确认由财政部和中国证监会共同负责。
2.成立国债一级自营商资格审查委员会(以下简称“审委会”),负责有关具体工作。审委会由财政部、中国证监会各派2名负责人员,共4名委员组成。审委会主任由财政部委派,副主任由证监会委派。
3.财政部由国债司负责有关工作。包括召集审委会会议,受理金融机构申请、初审和审委会其他日常事务,以及国债发行承销团的组织等。
4.证监会由证券机构部、证券发行部负责有关工作。除出席审委会会议外,主要负责对证券经营机构的经营状况及业务活动进行监管,以及发放资格证书的有关事宜等。
第三条 初次确认的基本程序
1.凡第一次申请国债一级自营商资格、并经自查符合“办法”第二条规定资格的金融机构,可直接向财政部国债司提出书面申请。
2.金融机构提出以上申请时应同时提交下列文件:
(1)法人营业执照;
(2)国家主管部门颁发的有价证券经营许可证书;
(3)公司概况和上年经营业绩;
(4)证券交易所(系统、中心)提供的国债交易量证明;
(5)(证券)评级机构出具的信用等级证书;
(6)主管部门认为需要提交的其他文件。
3.财政部国债司对金融机构提交的申请及各项文件进行初审。
4.审委会审议财政部国债司初审结果,并向财政部、中国证监会领导提出审定报告。
5.财政部、中国证监会负责人联合签批审委会审定报告,就是否确认提出申请的金融机构成为国债一级自营商作出决定。
6.财政部、中国证监会向经确认的金融机构颁发资格证书。
第四条 复审
1.财政部国债司会同证监会机构部每年对获得资格的国债一级自营商进行一次复审。
2.复审内容包括被复审机构上一年经营业绩:
(1)参加国债承销及履行承销合同义务的情况;
(2)在公开的国债二级市场上的国债交易量;
(3)在本机构经营范围内的业务活动有无违犯法律、规章的行为;
(4)信用评级结果;
(5)其他需要审查的情况。
3.审委会对财政部国债司复审结果进行审议,并作出复审结论。
(1)复审合格的结论由审委会主任签发后发给金融机构,同时报财政部、证监会备案。
(2)复审不合格的结论报财政部、中国证监会负责人决定是否暂停或吊销该金融机构的国债一级自营商资格。
第五条 对“办法”的若干解释和补充:
1.凡被确认为国债一级自营商的专业银行、保险公司以及其它无权经营股票业务的金融机构,不享有“办法”第三条第4款规定的担任企业股票发行主承销的权利。
2.财政部、中国证监会责成证券交易所(系统、中心)于每年1月31日以前向审委会报送全体国债一级自营商在该市场内的国债交易量。审委会汇总后向社会公布其排名录。
3.已获得资格的金融机构参加某期国债承销之后被取消国债一级自营商资格的,仍须履行该期承销合同规定的各项义务。
4.鼓励国债一级自营商逐步建立、扩大自己的国债分销网点,以及组织自己的国债分销团。
5.金融机构初次被确认为国债一级自营商之后第一次参加国债一级承销业务时,其承销量不得低于该期国债承销计划总量的4%。



1993年7月22日

财政部、国家税务总局关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知




财税[2007]6号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:
  为进一步促进社会公益事业发展,现对公益救济性捐赠所得税税前扣除政策及相关管理问题明确如下:
  一、依据国务院发布的《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)和《基金会管理条例》(国务院令第400号)的规定,经民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会,凡符合有关规定条件,并经财政税务部门确认后,纳税人通过其用于公益救济性的捐赠,可按现行税收法律法规及相关政策规定,准予在计算缴纳企业和个人所得税时在所得税税前扣除。
  经国务院民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会,其捐赠税前扣除资格由财政部和国家税务总局进行确认;经省级人民政府民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会,其捐赠税前扣除资格由省级财税部门进行确认,并报财政部和国家税务总局备案。
  接受公益救济性捐赠的国家机关是指县及县以上人民政府及其组成部门。
  二、申请捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体和基金会,必须具备以下条件:
  (一)致力于服务全社会大众,并不以营利为目的;
  (二)具有公益法人资格,其财产的管理和使用符合各法律、行政法规的规定;
  (三)全部资产及其增值为公益法人所有;
  (四)收益和营运节余主要用于所创设目的的事业活动;
  (五)终止或解散时,剩余财产不能归属任何个人或营利组织;
  (六)不得经营与其设立公益目的无关的业务;
  (七)有健全的财务会计制度;
  (八)具有不为私人谋利的组织机构;
  (九)捐赠者不得以任何形式参与非营利公益性组织的分配,也没有对该组织财产的所有权。
  三、申请捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体和基金会,需报送以下材料:
  (一)要求捐赠税前扣除的申请报告;
  (二)国务院民政部门或省级人民政府民政部门出具的批准登记(注册)文件;
  (三)组织章程和近年来资金来源、使用情况。
  四、具有捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体、基金会和县及县以上人民政府及其组成部门,必须将所接受的公益救济性捐赠用于税收法律法规规定的范围,即教育、民政等公益事业和遭受自然灾害地区、贫困地区。
  五、具有捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体、基金会和县及县以上人民政府及其组成部门在接受捐赠或办理转赠时,应按照财务隶属关系分别使用由中央或省级财政部门统一印(监)制的公益救济性捐赠票据,并加盖接受捐赠或转赠单位的财务专用印章;对个人索取捐赠票据,应予以开据。
  六、纳税人在进行公益救济性捐赠税前扣除申报时,须附送以下资料:
  (一)接受捐赠或办理转赠的非营利的公益性社会团体、基金会的捐赠税前扣除资格证明材料;
  (二)由具有捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体、基金会和县及县以上人民政府及其组成部门出具的公益救济性捐赠票据;
  (三)主管税务机关要求提供的其他资料。
  七、主管税务机关应组织对非营利的公益性社会团体和基金会接受公益救济性捐赠使用情况的检查,发现非营利的公益性社会团体和基金会存在违反组织章程的活动,或者接受的捐赠款项用于组织章程规定用途之外的支出,应对其接受捐赠收入和其他各项收入依法征收所得税,并取消其已经确认的捐赠税前扣除资格。
  八、本通知从文发之日起执行。


                      财政部 国家税务总局
                      二○○七年一月八日

关于调整中央级公检法部门业务费和机关经费开支范围的通知(失效)

财政部


关于调整中央级公检法部门业务费和机关经费开支范围的通知(失效)

(92)财文字第54号


现将《中央级公检法部门机关经费公用部分开支范围调整表》和《中央级公检法部门业务费开支范围调整表》发给你们,请从1992年1月1日起执行。
这次调整机关经费和业务费开支范围,仅限于中央级公安、安全、检察、法院、司法部门,地方公检法部门的机关经费和业务费开支范围不变,仍按现行规定执行。开支范围调整后,各部门要加强领导和监督,机关经费和业务费必须分别由机关行政管理部门和综合计划装备部门分开管
理,不经财政部批准,一律不准互相挤占,发现有挤占者,扣减下年度预算指标。各部门机关经费年度预、决算上报国管局,同时抄送财政部。
除这次调整所涉及的业务费和机关经费的科目外,业务费和机关经费其他部分的开支范围仍按照原来有关规定执行。
请认真执行各项财务制度和有关规定,加强经费管理,防止经费开支中各种违纪现象的发生。
本通知由财政部负责解释。
附件:一、中央级公检法部门机关经费公用部分开支范
围调整表
二、中央级公检法部门业务费开支范围调整表

附件一:
中央级公检法部门机关经费公用部分开支范围调整表
-------------------------------------
科目编号| |
----|科目 名称| 说 明
目 |节| |
--|-|-----|--------------------------
07| |公务费 |
|-|-----|--------------------------
|1|办公费 |办公用品:行政和业务部门办公文具、纸张、帐表、信
| | | 纸、信封、档案袋、公文夹、打字用品等购
| | | 置费。
| | |劳保清洁用品:工勤人员的劳保用品和清洁卫生用品
| | | 的购置费。
| | |文体学习费:机关开展文娱、体育活动的费用(属于固
| | | 定资产的文体设备在设备购置费科目列
| | | 支),印发、订购政治学习资料(包括
| | | 《参考资料》)的费用,机关公用报刊的订
| | | 购费。
| | |其他:零星物品的购置费、饮水用燃料费、夜餐费、计
| | | 划内临时工工资等。
|-|-----|--------------------------
|2|水电费 |机关办公用水费、电费(不包括设有专线和单独安装电
| | |表的档案库、计算机房、信息中心、指挥中心等所需电
| | |费)。
|-|-----|--------------------------
|3|取暖费 |机关冬季取暖用燃料费、火电费、热力费、炉具购置费,
| | |临时雇佣锅炉工的工资、节煤奖,由机关统一支付的在
| | |职职工宿舍取暖费等。
|-|-----|--------------------------
|4|设备修理费|办公与事务用的家具、机械、仪器、设备(不含办公用
| | |的机电设备、汽车)、自行车等的修理费(包括修理用
| | |料)。
|-|-----|--------------------------
|5|杂项费 |节日装饰品、消防器材费、租赁费、以及不属于以上各
| | |节的开支。
--|-|-----|--------------------------
08| |交通费 |
|-|-----|--------------------------
|1|购置费 |机关行政用车辆(指大车、班车、摩托车及按规定配发
| | |各部门领导的专车等,不包括其他小轿车、吉普车、旅
| | |行车以及各种中小型封闭式车辆)的购置费。
|-|-----|--------------------------
|2|修理费 |机关行政用车辆(指大车、班车、摩托车及按规定配发
| | |各部门领导的专车等,不包括其他小轿车、吉普车、旅
| | |行车以及各种中小型封闭式车辆)的维护保养、修理
| | |费。
|-|-----|--------------------------
|3|燃料费 |机关行政用车辆(指小轿车、吉普车、旅行车以及各种
| | |中小型封闭式车辆、大车、班车、摩托车及按规定配发
| | |各部门领导的专车等)的燃料及其他油料的购置费。
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科目编号| |
----|科目 名称| 说 明
目 |节| |
--|-|-----|--------------------------
|4|养路保险费|按规定缴纳的机关行政用车辆(指小轿车、吉普车、旅
| | |行车以及各种中小型封闭式车辆、大车、班车、摩托车
| | |及按规定配发各部门领导的专车等)的养路费、保险
| | |费。
|-|-----|--------------------------
| | |机关行政用车辆(指小轿车、吉普车、旅行车以及各种
| | |中小型封闭式车辆、大车、班车、摩托车及按规定配发
|5|其他 |各部门领导的专车等)司机安全奖、节油奖、行车公里
| | |补贴、过桥费、存车费等。
--|-|-----|--------------------------
09| |邮电费 |
|-|-----|--------------------------
|1|市内电话费|行政和业务部门按规定缴纳的市内电话月租、计次费。
|-|-----|--------------------------
|2|国内邮资费|行政和业务部门的国内邮寄信函的邮资(含机要邮资)
| | |费。
|-|-----|--------------------------
|3|国内电报费|行政和业务部门开支的国内电报费。
|-|-----|--------------------------
|4|电话维修费|电话总机、分机及直拨电话的维修费。
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10| |会议费 |行政性工作会议(即机关党委、纪委、办公厅、政治部
| | |门、行政后勤部门、审计局、监察局、老干部局等的会
| | |议、厅局长、法院院长、检察长会议、计划统计会议、
| | |计划生育会议等)的会议费。
|-|-----|--------------------------
|1|房租费 |按规定开支的会议人员的房租费、会场租费等。
|-|-----|--------------------------
|2|伙食补助费|按规定开支的会议人员伙食补助费。
|-|-----|--------------------------
|3|其他 |按会议费开支规定开支的文件资料印刷费、交通费等。
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11| |差旅费 |外埠出差(不包括在编在职人员的办案)的交通费、住
| | |宿费、伙食补助费,因工作需要开支的公杂费,调干及
| | |随行家属旅费,调动干部及大中专毕业生调遣费的多
| | |退少补部分;市内出差伙食补助费。
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12| |设备购置费|
|-|-----|--------------------------
|1|设备费 |按固定资产管理的家具、机械、仪器、设备(不包括办
| | |公用的机电设备、汽车)等的购置费、运杂费。
|-|-----|--------------------------
|2|图书费 |机关图书馆的图书、资料购置费。
|-|-----|--------------------------
|3|专项购置费|经批准的专项设备(不包括办公用的机电设备、汽车)
| | |的购置费。
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13| |修缮费 |
|-|-----|--------------------------
|1|一般修缮费|属于机关产权的公用房屋、建>物及附属设备的修缮
| | |费。
-------------------------------------

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科目编号| |
----|科目 名称| 说 明
目 |节| |
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|2|专项维修费|经批准的房屋及特殊设施的专项维修费。
|-|-----|--------------------------
|3|设备管理费|机关使用的高层建>电梯、水泵等设备管理费。
|-|-----|--------------------------
|4|租金 |经批准开支的机关办公用房租金,部长级以上干部宿
| | |舍会客室租金。
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14| |业务费 |
|-|-----|--------------------------
|1|资料费 |机关行政部门(机关党委、纪委、办公厅、政治部门、
| | |行政后勤部门、审计局、监察局、老干部局等)必需的
| | |公用书刊、资料的购置费。
|-|-----|--------------------------
|2|印刷费 |机关内部使用的大宗法令、规章制度、业务资料、表册
| | |等的印刷费。
|-|-----|--------------------------
|3|党团活动补|机关党、团组织所需的活动补助费。
| |助费 |
|-|-----|--------------------------
|4|其他 |向国务院机关事务管理局领报外事经费的单位,按外
| | |事费开支规定支付的临时出国人员的费用,接待外宾
| | |的费用和接待外宾工作人员的费用,以及不属于以上
| | |各节又必需开支的其他业务费。
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15| |其他费用 |
|-|-----|--------------------------
|1|职工教育费|按规定开支的职工教育经费,包括职工到高等学校学
| | |习进修的培训费,机关自办的文化学习班、技术讲座、
| | |业务培训班开支的费用,职工参加业余文化学校学习
| | |的学费,干训学习人员伙食补助费。
|-|-----|--------------------------
|2|信访补贴 |按规定给信访工作人员的补贴。
|-|-----|--------------------------
|3|食堂管理费|指按规定提取的食堂管理费,扣除应由机关统一列支
| | |的工资等项费用后,实行拨给食堂的部分管理费、在其
| | |他单位食堂搭伙的搭伙费。
|-|-----|--------------------------
|4|其他 |机关绿化费和不属于以上各目的开支。
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16| |差额补助费|
|-|-----|--------------------------
|1|后勤业务费|按照规定拨给机关后勤业务部门的差额补助费。
|-|-----|--------------------------
|2|幼儿园补助|拨给幼儿园、托儿所的补助费。
| |费 |
|-|-----|--------------------------
|3|入托儿童补|按规定机关直接报销的入托补助费。
| |助费 |
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注:此表内各项费用列机关经费中报销。

附件>:
中央级公检法部门业务费开支范围调整表
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科目编号| |
----|科目 名称| 说 明
目 |节| |
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01| |公务费 |
|-|-----|--------------------------
|1|设备修理费|办公用的微机、复印机、打字机、录像机、电视机、收
| | |录机等机电设备(不含汽车)的修理费。
|-|-----|--------------------------
|2|设备消耗费|办公用的微机、复印机、打字机、录像机、电视机、收
| | |录机等机电设备(不含汽车)的消耗费。
|-|-----|--------------------------
|3|专用电费 |各部门凡设有专线和单独安装电表的档案库、计算机
| | |房、信息中心、指挥中心等所需电费。
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02| |交通费 |
|-|-----|--------------------------
|1|小车购置费|小汽车(指小轿车、吉普车、旅行车以及各种中小型封
| | |闭式车辆,不包括按规定配发各部门领导的专车)的购
| | |置费。
|-|-----|--------------------------
|2|修理费 |小汽车(指小轿车、吉普车、旅行车以及各种中小型封
| | |闭式车辆,不包括按规定配发各部门领导的专车)的维
| | |护保养、修理费(包括修理用零配>和工具的购置费)。
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03| |邮电费 |
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|1|长途电话费|因公使用的长途电话(国际、国内)、电传、传真的开
| | |支。
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|2|电话初装费|电话总机、分机及直拨电话的初装费(包括移机费)。
|-|-----|--------------------------
|3|国际邮资费|国际邮寄信函的邮资费。
|-|-----|--------------------------
|4|国际电报费|国际电报的电报费。
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04| |会议费 |业务性工作会议的会议费。
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|1|房租费 |按规定开支的会议人员的房租费、会场租费。
|-|-----|--------------------------
|2|伙食补助费|按规定开支的会议人员伙食补助费。
|-|-----|--------------------------
|3|其他 |按规定开支的文件资料印刷费、交通费等。
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05| |差旅费 |在编在职人员的办案差旅费。
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06| |设备购置费|
|-|-----|--------------------------
|1|设备费 |办公用的微机、复印机、打字机、录像机、电视机、收
| | |录机等机电设备(不含汽车)的购置费。
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07|-|其他费用 |
|-|-----|--------------------------
|1|上访费 |上访人员中按规定必需开支的补助经费。
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注:此表内各项费用列业务费中报销。