广东省人大常委会


广东省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》规定（修正）
广东省人大常委会


（1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年4月3日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》的决定修正）

规定
第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。地方国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照法律、法规的规定，保障妇女的权益。
本省各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，对于侵害妇女合法权益的行为，有权要求有关部门查处。有关部门应当依法查处。
工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内做好保障妇女权益工作。
第三条 县级以上人民政府的妇女权益保障机构，负责指导、协调有关部门做好妇女权益的保障工作。
第四条 地方国家机关、社会团体、企业事业单位应当重视培养女干部，选拔符合条件的女干部担任领导成员。女职工较多的单位，应当提高妇女领导成员的比例，在同等条件下，优先选拔女干部。
按照规定应当有女干部参加领导机构的，必须积极选配妇女领导成员。
本省各级妇女联合会可以向各单位推荐女干部。
第五条 学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配等方面享有与男子同等的权利，不得规定限制条件。
第六条 在普及义务教育中，男女少年儿童享有同等的权利。
对未经批准，不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，以及对拒绝接受适龄女性儿童少年入学的学校直接责任人员，由当地人民政府给予批评教育，责令限期改正。
女学生无正当理由辍学的，学校、女学生的父母或者其他监护人，应当采取措施，促其复学；放任不管的，由当地人民政府给予批评教育，责令限期改正。
第七条 小学高年级和中等学校应当对女学生进行青春期卫生保健知识的教育。有条件的应当提供必要的卫生保健设施，保障女性青少年健康成长。
第八条 各单位在录用职工和对职工晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。
禁止招用未满十六周岁的女童工。
各单位在劳动制度改革或者精简机构时，不得歧视和排斥女职工，不得违反规定强令女职工提前退休。
第九条 各单位在集资建房、分配住房以及其他生活设施时，应当实行男女平等，不得对女职工作出歧视性规定或者附加条件。
对配偶在异地工作或者离婚、丧偶的妇女以及年满三十五周岁以上未婚女职工的住房安排，其所在单位应当予以照顾。
第十条 用工单位和女职工签订的劳动合同应当有劳动保护条款。女职工有依照国家规定享受特殊劳动保护的权利。
用工单位违反劳动保护规定，给女职工健康造成损害的，应当及时给予治疗和赔偿损失，劳动行政主管部门应当依法进行监督；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 用工单位不得以男职工调动、辞职、擅自离职等为由而辞退其同在本单位工作的配偶。违者，由劳动行政主管部门或者上级行政主管部门责令限期改正。给女职工造成损失的，用工单位应当予以赔偿。
第十二条 结婚后户口和居住地仍在原村的农村妇女及其按计划生育的子女，其居住、户籍、生产劳动和计划生育等权利受法律保护。在责任田和宅基地划分、股权分配等方面与当地其他村民享有同等权利。
违反前款规定的，由镇（乡）人民政府责令改正；造成当事人损失的，侵害人应当予以赔偿。
第十三条 保护离婚妇女的房屋所有权和居住权。
（一）夫妻关系存续期间以一方名义购买的房屋，属夫妻共同财产，离婚时按共同财产予以处理。但夫妻双方另有约定的除外。
（二）以男方名义承租，夫妻共同居住的房屋，离婚时男方搬出的，房屋由女方继续承租。出租人在租赁期内不得以承租人离婚为借口终止租赁合同。
（三）夫妻居住男方单位的房屋或者所有权属男方的房屋，离婚时，女方无房搬迁的，男方有条件的应当让女方继续居住或者帮助其解决，直至其再婚或者有房可搬迁时止。
（四）户口和居住地仍在原村的农村离婚妇女，需要建房而又符合条件的，与所在村其他村民同等对待。
第十四条 农村妇女离婚后，任何人不得侵害女方及其子女的合法权益，不得以离婚为借口收回住房、取消户籍和应当享有的集体福利。
违反前款规定的，由镇（乡）人民政府责令改正；造成当事人损失的，侵害人应当予以赔偿。
第十五条 夫妻因男方过错而离婚的，对子女抚养和住房、财产分割等问题的处理，应当照顾女方的合理要求，给女方造成损失的，男方应当予以补偿。
第十六条 已办理纯女户养老保险或者养老基金的，如女方不能再生育，男方主动要求离婚的，男方份额中的国家、集体投保份额归女方享有。
第十七条 禁止溺、弃女婴和残害女婴、幼女。违者，依法追究法律责任。
女婴出生后下落不明又无法说明确切原因的，视为弃婴，由公安机关依照《中华人民共和国收养法》第三十条的规定处以一千元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 禁止拐卖、绑架妇女；禁止收买被拐卖、绑架的妇女。违者，依法追究刑事责任。
第十九条 雇佣、容留妇女与他人进行猥亵活动，尚不够刑事处分的，比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚。
第二十条 胁迫或者诱骗女童表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十二条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 国家工作人员玩忽职守，拒绝受理受害妇女的投诉，造成严重后果的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 在保障妇女合法权益中成绩显著的组织和个人，由人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二十三条 本规定自1994年9月1日起施行，1985年1月10日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《广东省保护妇女儿童合法权益的若干规定》同时废止。

附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》的决定

（1997年4月3日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年4月28日公布施行）^

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》作如下修改：
一、第十条第二款修改为：“用工单位违反劳动保护规定，给女职工健康造成损害的，应当及时给予治疗和赔偿损失，劳动行政主管部门应当依法进行监督；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
二、删去第十七条第二款中的：“由公安机关依照《中华人民共和国收养法》第三十条的规定处以一千元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三、删去第十八条第二款。
四、第十九条修改为：“雇佣、容留妇女与他人进行猥亵活动，尚不够刑事处罚的，比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚。”
五、第二十条修改为：“胁迫或者诱骗女童表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十二条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》根据本决定作相应修改，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1997年4月28日
河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《新乡市再生资源回收利用管理办法》的通知

新政文[ 2009 ] 210号


各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　现将《新乡市再生资源回收利用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

　　二○○九年九月一日

新乡市再生资源回收利用管理办法

　　第一章　总则

　　第一条　为规范再生资源回收利用经营活动,促进资源节约与综合利用,保护环境,推动循环经济发展,根据《循环经济促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《再生资源回收管理办法》等有关法律规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称再生资源,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或者部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
　　再生资源的主要品种包括废旧金属,报废机电设备及其零部件,废旧电子产品,废旧车船及其拆解品,废旧木材及其制品,作为废旧物资处理的仓储积压品、残次品,造纸原料、废轻化原料、废玻璃及其它可回收利用的废弃物品等。
　　危险废物、报废汽车等废弃物的回收利用管理,国家有关法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
　　第三条　本市行政区域内从事再生资源回收利用的企业和个人以及从事相关管理活动的部门、单位均应遵守本办法。
　　第四条　成立新乡市再生资源行业管理工作领导小组,负责组织制定全市再生资源回收利用的产业政策、产业发展规划,组织领导和协调部门间的协同执法工作,研究解决全市再生资源回收利用工作中的有关重大问题。领导小组下设新乡市再生资源市场管理办公室(以下简称市再生资源办公室),负责领导小组的日常工作和再生资源回收备案工作。
　　市商务局负责指导全市再生资源回收工作。
　　市供销合作社负责全市再生资源经营的组织、协调和管理工作。
　　市发展改革、公安、工商、城管、规划、国土、环保、财政、国税、地税等部门,按照各自职责共同做好再生资源回收利用管理的相关工作。
　　各县(市、区)、乡镇人民政府(街道办事处)、社居委(村委会)应当配合有关管理部门做好本辖区内的再生资源回收利用管理工作。
　　第五条　再生资源回收利用应当坚持有利于防止环境污染,有利于改善城市容貌,有利于维护社会治安秩序,有利于资源综合利用的原则。
　　第六条　再生资源回收利用坚持统一规划,合理布局、因地制宜、注重实效,政府推动、市场引导,企业实施、公众参与的方针,建立规范的再生资源回收利用网络,提高再生资源回收利用水平。
　　第七条　市再生资源行业协会作为行业自律组织,可以制定并监督执行行业从业规范;发挥技术指导和服务作用,向经营企业、个人提供信息和人员培训等服务;向政府有关主管部门反映会员的正当要求和意见,依法保护会员的合法权益;协助政府有关部门加强行业管理和维护市场经营秩序。
　　第八条　单位和个人应当增强再生资源回收利用意识,保护、积攒和交售再生资源,促进再生资源的充分利用。
　　第九条　鼓励企业和个人投资再生资源回收利用体系建设。支持、鼓励龙头企业按照市场规律,整合行业资源,实现规范化和规模化经营。

第二章　回收管理

　　第十条　市再生资源行业管理工作领导小组组织市商务、供销、发展改革、公安、工商、城管、规划、国土、环保等有关部门根据本市城乡规划和再生资源回收利用行业的发展状况,编制再生资源回收利用行业产业发展规划和再生资源回收利用网络体系建设规划并组织实施。
　　市再生资源办公室根据再生资源回收利用网络体系建设规划,确定市区再生资源流动收购、社区回收站(点)、城区分拣中转站(中心)和集散市场等的设置。
　　第十一条　市供销合作社应当会同商务、规划、工商、公安、城管、国土、环保等相关部门,制定再生资源回收利用网点建设规范。
　　第十二条　制定再生资源回收行业产业发展规划、再生资源回收利用网络体系建设规划以及再生资源回收网点建设规范,应当征求行业协会及社会公众的意见。
　　第十三条　本市再生资源回收利用体系建设以社区回收站(点)、环保流动回收为基础,以城区分拣中转站(中心)为平台,以集散市场为载体的回收利用网络体系,实现再生资源产业化、资源化和无害化。
　　第十四条　铁路、军事禁区和金属冶炼企业周围300米范围内及市区主干道两侧和市内河道、排水沟渠两侧、饮用水源保护区内,不得设立再生资源回收站点;已经设立的,应当逐步迁出。
　　第十五条　新建住宅区应当按照再生资源回收利用网络体系建设规划要求预留建设社区回收站(点)所需场地。
　　已建成的住宅区,由业主大会或者业主委托的物业服务企业按照再生资源回收网点规划提供建设社区回收站(点)所需场地;不能提供回收站(点)所需场地的,再生资源经营管理部门应当和业主委员会(业主)协商,设立流动回收点。
　　第十六条　申请设立再生资源回收企业和个体经营者,其场所及选址应当符合再生资源回收利用网络体系建设规划,其场地建设和设施配备应当符合再生资源回收网点建设规范。再生资源回收经营者和再生资源交易市场开办者有设立、变更经营场所等情形的,在办理工商登记时,工商行政管理部门要征求市再生资源办公室的意见。市再生资源办公室应当在7个工作日内,就其选址、场所和场地建设是否符合再生资源回收利用网络体系建设规划和网点建设规范提出意见。
　　第十七条　从事再生资源回收的单位和个人,应当符合工商行政管理登记条件,依法办理营业执照,并在取得营业执照后30日内到市再生资源办公室办理备案登记手续;备案事项发生变更时,再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)办理变更手续。
　　回收生产性废旧金属和非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,还应当在取得营业执照后15日内,向所在地县级以上公安机关备案。备案事项发行变更时,应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级以上人民政府公安机关办理变更手续。
　　第十八条　市再生资源办公室应当建立有关部门之间再生资源管理的信息沟通渠道,条件具备时应当建立互联互通的电子数据平台,实现再生资源行业管理信息共享。
　　第十九条　再生资源回收站(点)、回收人员及其运输工具等实行统一标识管理,具体办法由市再生资源办公室组织有关部门制定。市公安、交通、城管等有关部门对实行统一标识的运输车辆应当提供运输方便。
　　第二十条　再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
　　再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动,实现便民、快捷的回收服务。
　　在居民区内,从事再生资源回收的人员在从事收购活动时,不得影响居民的正常生活。
　　第二十一条　社区再生资源回收固定站(点)应当符合下列要求:
　　(一)与环境卫生设施统一规划布局,不影响社区容貌;
　　(二)有围墙、顶棚等必要的防扩散、防渗漏设施,不影响社区环境;
　　(三)占地面积与回收业务相适应;
　　(四)回收物品及时清运;
　　(五)加强火源、电源安全管理,符合消防规定。
　　再生资源社区回收站(点)内只能对再生资源进行简单分类,不得从事再生资源拆解、清洗等可能产生环境污染的加工业务。
　　第二十二条　再生资源回收中转站应当具备下列条件:
　　(一)与居民区、医院、学校、办公区等公共场所相对隔离;
　　(二)有外墙围挡,不影响城市容貌;
　　(三)地面硬化,运输道路畅通;
　　(四)再生资源分类储存,采取防扬撒、防渗漏等防止污染环境的措施;
　　(五)定期进行消毒;
　　(六)防火、防盗设施齐全。
　　(七)法律、法规、规章的其他相关规定。
　　再生资源的分拣、处理、集散、储存,应当在按照规划建设的回收中转站内进行。
　　第二十三条　再生资源回收经营者在收购、储存、运输、处理再生资源过程中,应当遵守下列规定:
　　(一)加强火源、电源安全管理;
　　(二)22时至次日6时不得在居民区内从事收购、装卸、金属拆解活动;
　　(三)不得占道经营;
　　(四)应当采取覆盖、围挡、保洁等相应措施,防止飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散、爆炸等污染环境和危害人体健康情况的发生。
　　(五)法律、法规、规章的其他相关规定。
　　第二十四条　再生资源回收经营者不得回收下列物品:
　　(一)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品;
　　(二)无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信、通讯、矿山、水利、测量和、消防设施等特殊行业专用器材和市政公用设施及其零部件;
　　(三)枪支、弹药、爆炸物品、剧毒、放射性物品及其容器;
　　(四)法律、法规规定禁止回收的其他物品。
　　第二十五条　再生资源回收企业回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
　　出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
　　登记资料保存期限不得少于两年。
　　第二十六条　市政公用设施建设、维修、管理单位需要处理废旧市政公用设施的,或者特殊行业单位需要处理废旧专用器材的,应当出售给具有废旧金属回收经营范围的再生资源回收企业。从事废旧市政公用设施及特殊行业专用器材回收的企业名录,由市再生资源办公室予以公告。
　　通过拍卖方式出售再生资源的,拍卖人应当查验竞买人的营业执照。未办理工商登记或者登记的经营范围与所拍卖的再生资源不符的,不得参加竞买。
　　第二十七条　再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时,应当立即报告公安机关。
　　公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或者有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押,并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当依法及时退还;经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。
　　第二十八条　再生资源回收企业运输或者委托他人运输废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的,应当提供相应的证明文件。证明文件应当列明运输物品的品种、数量、运输目的地等事项。公安机关应当依法对运载废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的车辆进行查验。
　　交通主管部门在管理过程中发现违法运输废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的,应当及时通报所在地公安机关。
　　第二十九条　企事业单位产生的再生资源,应当出售给再生资源回收经营者。其中生产性废旧金属只能出售给具有生产性废旧金属回收资格的再生资源回收企业。
　　生产企业需要以再生资源为生产原料的,应当向经工商登记注册的再生资源回收经营者采购,不得向未经工商登记或者超出核准经营范围的经营者采购或者非法自行收购。
　　第三十条　任何单位和个人发现违法收购、处置生产性废旧金属或者市政公用设施的,应当及时向市再生资源办公室、市供销合作社、公安机关或工商行政管理部门举报。
　　第三十一条　市再生资源办公室应当定期向再生资源回收从业人员进行相关法律法规及政策宣传,提供咨询和信息服务,搞好集中经营网点的配套服务设施建设,保障再生资源回收经营的有序运行。
　　第三十二条　再生资源回收经营者和流动收购人员回收再生资源,不得欺行霸市或以不正当手段竞争。
　　第三十三条　市再生资源办公室应当组织有关行政管理部门依法加强对再生资源回收市场的经营管理,对再生资源回收过程中发现的违法行为及时予以查处。
　　再生资源回收利用经营者应当接受有关行政管理部门的监督检查。
　　第三十四条　再生资源回收利用企业应当加强从业人员保密宣传教育,不得收购载有国家秘密的文件资料和其他物品。对有交售国家秘密文件资料的,要及时向保密部门或市再生资源办公室报告,不得自行处理。
　　第三十五条　市再生资源行业协会负责组织再生资源从业人员进行培训,实行持证上岗。

第三章　综合利用管理

　　第三十六条　市再生资源办公室组织市发展改革部门、市商务部门和市供销合作社编制再生资源综合利用发展规划和年度计划,纳入国民经济和社会发展规划和计划。
　　第三十七条　鼓励单位和个人投资建设技术含量高、工艺先进的再生资源综合利用项目。符合有关规定的,可以享受高新技术企业、项目和技术改造项目的相关优惠政策。
　　第三十八条　建设再生资源综合利用项目,应当按照国家有关规定进行环境影响评价。
　　第三十九条　鼓励企业在可回收利用的产品及零部件的包装物上标注可再生标识。
　　提倡企业利用自身生产过程中产生的可以利用的再生资源;不能自行利用的,应当及时向回收经营者交售。
　　第四十条　鼓励优先购买再生资源利用产品。
　　在性能、技术、服务等指标相等条件下,政府采购应当优先采购再生资源利用产品。

第四章　法律责任

　　第四十一条　未依法取得营业执照擅自从事再生资源回收经营业务的,由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》等相关规定予以查处。
　　凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的,由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
　　第四十二条　对从事再生资源回收的经营者违反第十七条第一款规定的,给予警告,责令限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,依法处以500以上2000元以下罚款。
　　对从事回收生产性废旧金属和非生产性废旧金属的经营者违反第十七条第二款规定的,给予警告,责令限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重依法处以500以上2000元以下罚款。
　　第四十三条　再生资源回收企业收购生产性废旧金属未如实进行登记的,由公安机关依照《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
　　登记材料保存少于两年的,由公安机关责令改正,并处500元以上1000元以下罚款。
　　第四十四条　再生资源回收经营者发现赃物或者有赃物嫌疑的物品未向公安机关报告的,由公安机关给予警告,处以500元以上1000元以下的罚款;造成严重后果或者屡教不改的,处以1000元以上5000元以下的罚款。
　　第四十五条　收购禁止收购的物品,或者违法收购废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条的规定予以处罚。
　　第四十六条　再生资源回收经营者有违反本办法其他规定行为的,由相关行政主管部门依法予以处罚。

第五章　附则

　　第四十七条　本办法所称“生产性废旧金属”,是指生产经营过程中产生的,已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品。
　　本办法所称“特殊行业专用器材”,是指铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量等行业的专用器材。
　　第四十八条　本办法实施前已办理工商营业执照从事再生资源回收的经营者,应当持营业执照到市再生资源办公室办理备案登记。
　　本办法实施前已设立的再生资源回收站点,不符合环境保护、消防或者再生资源回收网点建设规范要求的,应当按照要求予以整改。
　　第四十九条　各县(市)人民政府可依据本办法制定本行政区域内的再生资源回收利用管理办法
　　第五十条　本办法执行中的具体应用问题由市再生资源行业管理工作领导小组办公室负责解释。
　　第五十一条　本办法自2009年10月1日起施行。