财政部关于下达股票售表收入资金用于扶贫的通知
财政部关于下达股票售表收入资金用于扶贫的通知
财政部
各有关省（区、市）财政厅（局）：
为了进一步贯彻《国家八七扶贫攻坚计划》和中央扶贫开发工作会议的有关精神，不断加大扶贫力度，根据国务院领导关于将上缴中央财政的股票售表收入用于扶贫的指示精神，经研究决定，一次性分配你省（区、市）上缴股票售表收入资金××万元，用于改善你省（区、市）××个
固定贫困县的人畜饮水问题，对已经解决饮水问题的地区也可以用于改善教育卫生和村镇道路、桥梁建设等基础性生产、生活条件，请你省（区、市）根据《股票售表收入资金管理办法》，认真选择扶持项目，并于1997年7月底以前报送财政部审批。
附件：一、股票售表收入资金管理办法
二、股票售表收入资金分配表（略）
附件一：股票售表收入资金管理办法
第一条 为进一步贯彻《国家八七扶贫攻坚计划》和中央扶贫开发工作会议的有关精神，加强股票售表收入资金的使用管理，提高股票售表收入资金的使用效益，特制定本办法。
第二条 股票售表收入资金是中央财政一次性拨付的专项资金，专门用于改善国家重点扶持贫困县贫困人口的生产、生活条件。任何部门、单位和个人不得改变其性质和用途。
第三条 股票售表收入资金的使用必须遵循以下原则：
一、按项目投放，集中用于解决人畜饮水问题，对已经解决人畜饮水问题的，也可以用于改善教育卫生，以及村镇道路、桥梁建设等基础性生产生活条件。
二、实行无偿使用，各省（区、市）要确保资金及时、足额到位。
三、股票售表收入资金使用要规范化，要体现一次性，各省（区、市）不得截留，不得转作有偿使用。
四、股票售表收入资金不得用于投机性项目，不得用于修建楼堂馆所，不得用于计划外基本建设。
第四条 股票售表收入资金的实施程序：财政部向各省（区、市）财政厅（局）下达资金规模，各贫困县向财政厅（局）报送项目，各省（区、市）财政厅（局）在规定的期限内上报项目计划，经财政部审批确定后，由各省（区、市）财政厅（局）预算处负责组织实施。
第五条 各省（区、市）财政厅（局）应对扶持对象建立档案卡，完整记录扶持项目的地点、受益人数和户数、工程实施的时间和期限等项内容，加强项目管理。项目报送时应充分听取扶贫部门的意见。
第六条 各有关贫困县财政部门必须在项目进行过程中实行跟踪监督，定期检查，项目实施期末向各省（区、市）财政厅（局）书面报告资金使用情况和项目建设进展情况，汇总后由各省（区、市）财政厅（局）向财政部书面报告资金使用情况和项目执行情况。
第七条 股票售表收入资金的监督机制：各省（区、市）财政厅（局）对资金的使用效果承担主要的监督和管理责任，财政部不定期进行抽查，发现资金使用不当或被挪用，有权抽回已拨付的资金，或者在年终结算中扣除。
第八条 各省（区、市）财政厅（局）可根据本办法规定的原则，结合本地的实际情况制订实施细则，并报财政部备案。
第九条 本办法由财政部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起执行。
1997年6月19日