河北省人大常委会


河北省外商投资财产鉴定条例
河北省人大常委会


（1996年6月21日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月21日公布 1996年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 鉴定机构和鉴定人员
第三章 鉴定程序
第四章 鉴定证书
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强外商投资财产鉴定工作，维护中外投资各方的合法权益，促进本省引进外资工作的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的外商投资财产，是指外国的公司、企业等经济组织和其他组织或者个人在我省行政区域内，举办中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业）和从事补偿贸易活动时投入的设备、物资、工业产权和专有技术。
第三条 本省行政区域内的外商投资财产，必须依照本条例进行鉴定。
第四条 外商投资财产鉴定的内容：
（一）价值鉴定，即对外商投资财产的现时价值进行鉴定；
（二）品种、质量、数量鉴定，即对外商投资财产的品名、型号、质量、数量、规格、商标、新旧程度及制造国别、产地和厂家等进行鉴定；
（三）损失鉴定，即对外商投资财产因自然灾害、意外事故引起损失的原因、程度，以及损失清理费用和残余价值的鉴定；
（四）与外商投资财产有关的其他鉴定。
第五条 中华人民共和国河北进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）负责管理所辖区域的外商投资财产鉴定工作。
商检机构和其他具有外商投资财产鉴定资格的鉴定机构（以下简称鉴定机构）办理外商投资财产鉴定业务。
负责办理立项、审批、注册、通关、税赋、保险、信贷、验资等事项的有关部门，根据各自的职责分工，配合商检机构实施外商投资财产鉴定工作。
第六条 商检机构应当加强对鉴定机构的业务指导和监督管理，协助有关部门或者企业做好引进和利用外资工作，为中外各方提供咨询服务。
第七条 外商投资财产鉴定工作，应当遵循公正、合理、科学的原则，遵守国家有关规定和国际惯例。
第八条 各级人民政府和商检机构对在外商投资财产鉴定工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第二章 鉴定机构和鉴定人员
第九条 鉴定机构应当具备下列初审条件：
（一）有与鉴定业务相适应的技术手段和信息资料；
（二）有健全的质量保证体系和配套的业务管理制度；
（三）有三名以上获得国家商检部门资格认可的专职鉴定人员；
（四）法律、法规和国家商检部门规定的其他条件。
第十条 商检机构以外的鉴定机构，其资格由中华人民共和国河北进出口商品检验局初审，报国家商检部门和财政部门审核批准。
第十一条 鉴定机构必须按照国家商检部门规定的范围和规程，进行外商投资财产鉴定工作，并对鉴定结论负责。
第十二条 鉴定机构和鉴定人员应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律和法规；
（二）接受国家商检部门和本省商检机构的指导、监督和管理；
（三）依法开展鉴定工作，不受非法干予和阻挠；
（四）按时完成鉴定项目和出具鉴定证书；
（五）依照国家规定的标准收取鉴定费用；
（六）与被鉴定财产当事人有亲属或者利害关系的鉴定人员应当回避；
（七）不得泄漏与鉴定财产有关的技术秘密和商业秘密；
（八）不得玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，刁难和勒索被鉴定财产当事人。

第三章 鉴定程序
第十三条 举办外商投资企业和从事中外补偿贸易活动的当事人，应当在有关合同、协议和申请书中约定或者载明外商投资财产由收货人所在地的鉴定机构进行鉴定的条款。
第十四条 外国的公司、企业等经济组织和其他组织或者个人以旧设备作价出资且价值在一百五十万美元以上的，中方投资者在必要时应当与鉴定机构商定在合同签订前派出鉴定人员到设备出口国实施鉴定前的现场查勘。
第十五条 外商投资企业和从事补偿贸易活动的当事人为财产鉴定申请人。申请人必须在应鉴定财产运到使用地点之日起十五日内，向鉴定机构提出鉴定申请。
第十六条 申请人在申请鉴定时应当填写鉴定申请表，明确鉴定目的、对象及鉴定要求和保密事项等。如有特殊要求，则另立鉴定协议。
第十七条 申请人申请鉴定时，应当如实提供有关财产目录、报关清单、原始合同、原始发票、帐册、装箱单、保险单、维修费用清单及设备技术文件等资料。
第十八条 申请人申请外商投资财产损失鉴定时，应当保持受损财产现状；对易扩大损失的财产，应当及时采取合理的施救措施。
第十九条 鉴定机构在受理鉴定申请后，应当根据财产的产地真伪、新旧程度、性能指标、技术参数、重置成本和获利能力等现实状况，按照鉴定规程的要求进行鉴定。鉴定标准和方法按国家有关规定执行。
鉴定机构根据需要，可以委托具有相应技术能力的机构或者聘请专业技术人员，参与办理特定项目的外商投资财产鉴定工作。
第二十条 申请人应当配合鉴定人员进行外商投资财产鉴定工作，并提供必要的工作条件以及辅助人力、用具等，不得非法干涉、拒绝或者阻碍。

第四章 鉴定证书
第二十一条 鉴定机构对外商投资财产进行鉴定后，应当出具鉴定证书。鉴定证书应当载明鉴定的目的、内容、依据、方法和结论等事项，并由鉴定人员签名，加盖鉴定机构印章。
任何单位和个人不得伪造、涂改鉴定证书。
第二十二条 鉴定机构应当自接到鉴定申请之日起四十五日内出具鉴定证书。
对需要安装调试的机器设备进行鉴定的，鉴定期限自安装调试完毕之日起计算。
申请人未按规定提供有关资料的，鉴定期限自申请人补齐资料之日起计算。
对安装周期长，多批投入的鉴定项目，鉴定机构可以与申请人约定期限，并在约定的期限内出具鉴定证书。
第二十三条 鉴定机构出具的鉴定证书，可依法作为判决、裁定、索赔、理赔、信贷、抵押、纳税、清算的依据。
第二十四条 鉴定机构出具的价值鉴定证书是证明被鉴定财产价值量的有效依据。会计师事务所必须依据价值鉴定证书由注册会计师办理外商投资财产的验资。
第二十五条 鉴定证书内容与申报内容不一致的，以鉴定证书为准。
第二十六条 申请人对鉴定机构作出的鉴定结论有异议的，可以自收到鉴定证书之日起十五日内，向鉴定机构所在地的商检机构或者上一级商检机构申请复鉴；受理复鉴的商检机构应当自收到复鉴申请之日起四十五日内作出复鉴结论。申请人对复鉴结论仍有异议的，可以自收到复鉴结
论之日起十五日内，向国家商检部门再次申请复鉴。

第五章 法律责任
第二十七条 未经批准设置外商投资财产鉴定机构的，由商检机构予以取缔；擅自进行外商投资财产鉴定业务的，由商检机构责令其停止鉴定业务，没收违法所得，并可处违法所得三倍以下的罚款。
第二十八条 申请人未在规定的期限内向鉴定机构申请进行外商投资财产鉴定的，由商检机构予以警告，责令限期申请；逾期仍不申请的，处应鉴定财产价值百分之一以上百分之五以下的罚款。
第二十九条 申请人伪造有关证单、票据，隐瞒应鉴定财产的真实情况的，由商检机构予以警告，并可处应鉴定财产价值百分之一以上百分之五以下的罚款。
第三十条 伪造、涂改鉴定证书的，由商检机构处应鉴定财产价值百分之一以上百分之十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 鉴定机构未按规定的范围和规程进行外商投资财产鉴定工作的，由商检机构予以警告、没收违法所得，并可处违法所得三倍以下的罚款。
第三十二条 鉴定机构未实行回避制度，无正当理由延误出证，违反规定收取费用，情节轻微的，由商检机构给予批评；情节严重的，责令其停止鉴定业务，并可处所收鉴定费一至三倍的罚款，追究鉴定机构负责人的责任，直至报请原批准部门取消其鉴定资格。
鉴定人员刁难、勒索被鉴定财产当事人，无正当理由延误出证，由商检机构没收违法所得，并处五百元以上一千五百元以下的罚款，直至报请国家商检部门取消其鉴定资格。
第三十三条 鉴定机构和鉴定人员违反法律、法规和本条例的规定，给申请人造成财产损失的，依法承担赔偿责任。
第三十四条 鉴定人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿，泄漏有关技术秘密和商业秘密，情节轻微的，由商检机构或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 会计师事务所未依据鉴定证书办理外商投资财产验资业务的，由财政部门依照《中华人民共和国注册会计师法》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十六条 受到罚没处罚的当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第三十七条 拒绝、阻碍商检机构工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对商检机构作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚通知之日起三十日内，向作出处罚决定的商检机构或者其上级商检机构申请复议。当事人对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不
履行处罚决定的，由作出处罚决定的商检机构申请人民法院强制执行。
当事人对其他行政机关作出的处罚决定不服的，依照有关法律、法规的规定执行。

第六章 附 则
第三十九条 台湾、香港和澳门地区的公司、企业等经济组织和其他组织或者个人在我省的投资财产鉴定，适用本条例。
第四十条 外商投资企业从境外购进或者租赁的设备、物资的鉴定，也适用本条例。
第四十一条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年6月21日
辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市禁毒条例（修正）
沈阳市人民代表大会常务委员会


(1996年7月26日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过；1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准。根据1997年8月1日沈阳市第十一届人民代表大会常委员会第三十次会议通过，1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大
会常务委员会第三十次会议批准《关于修改〈沈阳市禁毒条例〉的决定》修正。)


第一条 为了严惩毒品犯罪，严禁吸食、注射毒品，保护公民的身心健康，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《国务院强制戒毒办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因，以及国务院规定管制的杜冷丁、盐酸二氢埃托啡、咖啡因、安纳咖等能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
第三条 禁毒工作坚持禁贩、禁种、禁吸并举，堵源截流，标本兼治的原则。
第四条 本条例适用于本市行政区域内的一切组织和个人。
第五条 公安机关是禁毒工作的主管部门，负责本条例的具体实施。
司法、财政、民政、工商、卫生、医药、海关、民航、铁路等有关部门，应按照各自职责，配合公安机关做好禁毒工作。
一切国家机关、社会团体、企业事业单位、村民委员会、居民委员会，都负有本辖区、本单位禁毒的责任。
第六条 市、区、县(市)人民政府对检举、揭发毒品违法犯罪活动以及在禁毒工作中有功的单位和人员，应当给予表彰、奖励。
第七条 公安、检察、审判机关对下列行为构成犯罪的，应依照《中华人民共和国刑法》，予以追究刑事责任：
(一)走私、贩卖、运输、制造毒品的；
(二)非法持有毒品的；
(三)包庇毒品犯罪分子的；
(四)窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的赃物的；
(五)非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；
(六)非法运输、携带制毒物品进出境或在境内非法买卖的；
(七)非法种植毒品原植物的；
(八)引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的；
(九)强迫他人吸食、注射毒品的；
(十)容留他人吸食、注射毒品的；
(十一)非法提供麻醉药品、精神药品的。
第八条 有本条例第七条所列行为，尚不够追究刑事责任的，应依照有关法律、法规的规定，予以治安处罚或者实行劳动教养。
第九条 非法买卖、运输、存放、使用罂粟壳的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。
对在出售的饮食品中掺用罂粟壳的单位和个人，除依照前款规定处罚外，由公安机关没收其非法所得。
非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或幼苗尚不够追究刑事责任的，处以三千元以下罚款。
第十条 在禁毒工作中，查获的下列财物全部予以没收；
(一)毒品，毒品原植物籽、苗、壳；
(二)毒品犯罪的非法所得及由非法所得获得的收益；
(三)吸食、注射毒品的器具以及供毒品犯罪使用的财物。
第十一条 禁毒罚款和没收的财物，按国家有关规定上缴国库。
没收的毒品、器具、工具等，按照国家规定予以销毁、处理。
第十二条 吸食、注射毒品的人，应主动到户籍所在地或居住所在地的公安派出所登记。凡从登记之日起三个月内自行戒除或到戒毒所自愿集中戒除的，不予追究。
对拒不登记的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处二千元以下罚款。
第十三条 对吸食、注射毒品成瘾在限期内不戒除或没有戒除的，除处十五日以下拘留，可以单处或者并处二千元以下罚款外，予以强制戒除。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除。
第十四条 强制戒毒工作应遵循严格管理、科学施治、教育挽救的原则。
第十五条 强制戒毒期限为三个月至六个月，自入所之日起计算。
对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员，强制戒毒所可以提出意见，报原作出决定的公安机关批准，延长强制戒毒期限，实际执行强制戒毒期限连续计算不超过一年。
第十六条 戒毒人员进入强制戒毒所时，必须接受强制戒毒所的检查。
对戒毒人员的艾滋病和其他性病的检查，由卫生部门负责进行。
第十七条 戒毒人员在强制戒毒期间的生活费、治疗费和检查费，由本人或其家属承担。
收取的生活费、治疗费和检查费的标准，由物价部门核定。
第十八条 强制戒毒所对戒毒人员应当采取必要的保护措施，防止发生伤亡事故。
强制戒毒所对因毒瘾发作而拒绝接受治疗和可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，可以采取保护性措施。
第十九条 被强制戒毒人员在强制戒毒期间，因毒瘾发作而引起并发性疾病或者自伤、自残、自杀的，强制戒毒所应当及时进行救治并通知其亲属参加护理。经医治或抢救无效死亡的，由法医鉴定确认并经同级检察机关检验后，按正常死亡处理。
第二十条 戒毒人员被解除强制戒毒后，其家属、所在单位、村(居)民委员会和户籍所在地或居住所在地的公安派出所应继续对戒毒人员进行帮助、教育、防止其再次吸食、注射毒品。
第二十一条 戒毒人员被解除强制戒毒后一年内，应每三个月到强制戒毒所进行一次检测；强制戒毒所和户籍所在地或居住所在地的公安派出所应督促其按时复检；不按规定复检的，被查明后送强制戒毒所复检。
第二十二条 戒毒人员被解除强制戒毒后，在升学、就业等方面不受歧视。
第二十三条 医疗单位开办戒毒脱瘾治疗业务，须按有关规定批准，由公安机关纳入特种行业管理。
第二十四条 加强对戒毒药品的管理。任何单位和个人不得违反国家规定向社会销售戒毒药品。对违反规定的单位或者个人，视情节轻重，追究其行政或者刑事责任。
第二十五条 国家工作人员在禁毒工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职过守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对根据本条例作出的强制戒毒决定或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。申请行政复议或者提起诉讼期间，强制戒毒决定或者行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。
第二十七条 市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第二十八条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十九条 本条例自1996年11月15日起施行。


（1997年8月1日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年11月1日起施行）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了《沈阳市禁毒条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市禁毒条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了严惩毒品犯罪，严禁吸食、注射毒品，保护公民的身心健康，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《国务院强制戒毒办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例”。
二、第二条修改为：“本条例所称毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的杜冷丁、盐酸二氢埃托啡、咖啡因、安纳咖等能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品”。
三、第六条修改为：“市、区、县（市）人民政府对检举、揭发毒品违法犯罪活动以及在禁毒工作中有功的单位和人员，应当给予表彰、奖励”。
四、第七条修改为：“公安、检察、审判机关对下列行为构成犯罪的，应依照《中华人民共和国刑法》，予以追究刑事责任：
（一）走私、贩毒、运输、制造毒品的；
（二）非法持有毒品的；
（三）包庇毒品犯罪分子的；
（四）窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的；
（五）非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；
（六）非法运输、携带制毒物品进出境或在境内非法买卖的；
（七）非法种植毒品原植物的；
（八）引诱、教唆、欺骗他人听食、注射毒品的；
（九）强迫他人吸食、注射毒品的；
（十）容留他人吸食、注射毒品的；
（十一）非法提供麻醉药品、精神药品的”。
五、第九条修改为：“非法买卖、运输、存放、使用罂粟壳的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。
“对在出售的饮食品中掺用罂粟壳的单位和个人，除依照前款规定处罚外，由公安机关没收其非法所得。
“非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或幼苗尚不够追究刑事责任的，处以三千元以下罚款”。
六、第十条第（三）项修改这：“吸食、注射毒品的器具以及供毒品犯罪使用的财物”。
本决定自1997年11月1日起施行。



1996年9月28日