江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市创业培训实施办法的通知



泰政办发〔2004〕131号



各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市创业培训实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，希结合实际，认真贯彻执行。

二○○四年七月二十日





泰州市创业培训实施办法



第一章 总 则



第一条 为贯彻落实省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》（苏发[2002]15号）、《关于进一步加强农村劳务输出工作的意见》（苏发[2003]18号）文件精神，积极做好就业、再就业工作，进一步规范和推进我市创业培训工作，确保培训质量和效果，提高创业成功率，促进创业培训健康、有序的发展，根据劳动保障部《关于印发〈国家创业示范基地建设工作标准(暂行)〉的通知》(劳社厅函[2004]84号)、省劳动保障厅《关于印发〈2004-2006年江苏省再就业培训规划〉的通知》（苏劳社就管[2003]48号）和市政府办公室《关于印发泰州市城乡统筹就业工作意见的通知》（泰政办发[2004]49号）等文件精神，并结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 创业培训是对具有创业意向的人员和小企业经营管理者进行创业能力、市场经营素质等方面的培训，并对他们在企业开办、经营过程中给予一定的政策指导和扶持。通过培训提高创业者的心理、管理、经营等素质，增强他们参与市场竞争和驾驭市场的应变能力，使参培人员自己成功地创办企业、解决自身就业问题的同时，创造和增加社会就业岗位，帮助更多的下岗失业人员和农村劳动力实现就业或再就业。



第二章 组织机构



第三条 机构设置

1、成立由劳动和社会保障部门牵头，财政、工商、税务、经贸、民政、建设、城管、农工办（委）、金融等部门参加的“泰州市创业培训工作领导小组”，领导小组负责创业培训的整体规划、综合管理、组织实施、政策配套和资金落实等工作。

2、在市劳动就业管理中心设立 “泰州市创业培训指导中心”，指导中心具体负责创业培训和创业扶持指导的实施。

3、由创业培训工作领导小组聘请相关部门、高等院校、企业经营管理人员、创业成功人士组成创业指导专家志愿团，实行定点、定时及预约方式，进行专家集中或单独约请咨询活动，做好项目开发论证，创业咨询指导工作。

第四条 各部门工作职责

1、市劳动保障部门负责筛选并确定参加创业培训人员，做好创业培训的具体组织管理工作；开发适合下岗失业职工创业的创业项目，指导学员进行市场调查，完善创业计划；建立师资及学员档案，跟踪了解学员的创业进程及运营情况，提供咨询、指导服务；做好专家志愿团的组建及管理工作；做好创业培训的政策宣传工作，加大对创业带头人的典型事迹的宣传；鼓励下岗失业人员自主创业。

2、市工商、税务、经贸、银行、城建、民政等部门要做好下岗失业职工创业的各项优惠政策的落实工作。
3、市财政部门要从再就业基金中安排相应的创业培训经费补贴，保证及时到位。

4、市直各主管（行业）部门和市（区)负责动员组织本系统（行业）、辖区内的下岗失业人员参加创业培训。


第三章 培训机构及管理



第五条 凡具备条件的就业训练中心，高职院校，工会、妇联、共青团等社会团体培训机构，及民办培训机构均可开展创业培训。

第六条 劳动就业管理机构负责培训机构资格的认定，参培学员的报名、培训机构教学方案审定和结业考试以及发证、培训资金核拨，学员创业优惠政策的落实等工作。

第七条 承担创业培训的培训机构，必须具备国家和省规定的基本办学条件，有健全的教学、学籍管理制度、财务管理制度和能够胜任创业培训教学的专职或兼职教师队伍。培训机构的认定程序和办法，按照《泰州市人民政府办公室转发〈市劳动和社会保障局关于开展政府购买再就业培训成果的工作意见〉的通知》（泰政办发[2000]153号）的有关规定执行。

第八条 各培训机构负责创业培训日常培训教学业务。创业培训机构主管人员和专职教师上岗前应接受所属劳动就业管理部门组织的相关培训。

第九条 创业培训师资由经过SYB培训的教师及专家志愿团成员组成。承担创业培训相关课程，接受学员咨询，帮助学员评析、修改《创业计划书》或《企业发展计划书》，在个性辅导和后续辅导中，指导学员办理开业登记、贷款、招工、广告及调整业务经营策略等创业的具体工作。

第十条 建立创业培训质量评估机制，评估教学质量和教学效果，及时进行改进。要求培训合格率达到80％以上，成功创业率达到60％以上，平均每创办一个企业，带动就业岗位3个以上。



第四章 培训实施与考核发证



第十一条 培训对象：（1）年龄在20—45周岁的下岗失业人员、农村劳动力或有意愿参加培训的在职人员和私营业主；（2）具有高中及以上文化程度，有良好的职业水准或经营实践经验；（3）有创办企业的初期计划；（4）有一定的经济基础和创办条件；（5）有较稳定的心理素质；（6）有吃苦耐劳精神，并能遵纪守法。

第十二条 创业培训类型：根据培训对象的不同，创业培训分为企业创办型和企业发展型两种培训类型。

企业创办型培训主要面向具有创办企业意向的人员(包括下岗失业后在社区自谋职业的人员)。

企业发展型培训主要面向已开办企业，并有意扩大经营规模，提高管理水平、经营能力和政策水平的企业经营、管理者。

　　

第五章 培训内容与考核发证

　　

第十三条 创业培训以国际劳工组织的“创办你的企业”（SYB）教学管理模式为主，分三段式培训，即集中面授学习、个别咨询辅导、指导扶持创业。

第一阶段为基本知识和方法学习。对学员实行具有针对性和实用性的教学，促使学员提高创业素质和创业能力，提高管理水平、经营能力和政策水平，增强适应市场和承担风险的能力。培训时间一般可掌握在2个月左右。企业创办型培训，理论培训不得低于90课时；企业发展型培训，理论培训不得低于120课时。

第二阶段为咨询辅导阶段。主要是由专家志愿团成员或指导教师对学员进行个性化和针对性的辅导和咨询，使学员能够准确把握创业运作或企业发展方向。时间一般可掌握在2个月左右。

第三阶段为后续扶持阶段。在学员进入创办企业或发展企业的实际运作过程后，由专家志愿团成员或指导教师对学员在实际创业或发展企业中遇到的问题提供咨询、指导，协调相关部门提供扶持和服务，扶持政策的落实到位。时间视学员创业的实际需要而定，一般持续3至5个月。 　　

第十四条 创业培训教材以“创办你的企业”（SYB）为主，主要教学内容：创业信心的培养；创业基础知识的教学；经济法规讲座；市场调查实践；制订创业计划或企业发展计划；创业计划或企业发展计划的评析、论证。

第十五条 创业培训结束后组织考核，考核内容分为两部分：一是基础知识的考试；二是学员《创业计划书》或《企业发展计划书》的答辩。

第十六条 考核工作由劳动就业管理机构负责，考核合格者颁发省劳动保障厅统一印制的《就业培训结业证书》。



第六章 扶持服务



第十七条 开展创业培训“153”工程（每年全市组织1000人参加创业培训，扶持创业成功500人，通过创业吸纳3000名下岗失业人员再就业）和“350”工程（全市为下岗失业人员推荐50个创业项目、聘请创业专家跟踪服务50个项目、在全市建立50个创业实习基地），将创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等有机结合。

第十八条 市创业培训指导中心每年不定期组织新老创业培训学员和其他创业人员相互交流，并定期举办创业专题讲座，提供有关创业信息，充实创业方面的知识。

第十九条 在泰州劳动保障网开辟创业指导专栏，为广大创业或有创业愿望的人员提供有关政策、创业知识、创业典型经验介绍。

第二十条 在劳动就业管理机构设立创业指导室，常年开展创业指导和创业培训报名工作，实行首问负责制，对创业学员提供培训、咨询、指导等“一厅式”服务。

第二十一条 建立创业学员档案和创业信息资料库，实行网络化管理，并与互联网联接。

第二十二条 加强创业培训工作的宣传，特别是创业典型的宣传，通过宣传引导，树立全民创业意识。组织优秀创业计划评选和创业明星评选活动，编印宣传资料，广泛进行宣传，形成全社会共同参与创业的大环境。



第七章 经 费



第二十三条 下岗失业人员创业培训经费在失业保险基金和再就业资金有关就业培训项目中列支，农村劳动力创业培训在农村劳动力转移专项资金中列支，年初列入财政预算。

第二十四条 根据市政府《关于进一步完善下岗失业人员再就业扶持政策的通知》（泰政发[2003]137号）文件精神，创业培训结束经劳动保障部门审核转同级财政部门核定后拨付培训补贴。



第八章 优惠政策



第二十五条 创业计划书经过专家论证的创业学员，符合有关规定的可凭《就业培训结业证书》申请小额担保贷款，办理小额担保贷款手续时取消反担保。

第二十六条 享受失业保险待遇的学员可凭本人的营业执照一次性领取失业保险金，作为创业的启动资金；失业保险金已领完的，可按规定给予300元的补助。

第二十七条 根据《关于印发贯彻落实〈省委、省政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见〉实施办法的通知》（泰发[2002]39号）和《关于进一步完善下岗失业人员再就业扶持政策的通知》（泰政发[2003]137号）文件精神，下岗失业人员自主创业可享受以下优惠政策：

1、从事个体经营和非正规就业的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等），3年内免征营业税、城市维护建设费、教育费附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。

2、学员创业启动资金不足部分，可申请小额担保贷款，小额担保贷款额度最高不超过2万元，期限最长不超过2年，到期确需延长的，经当地就业管理机构审核同意，可申请展期一次。对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。贷款利息按照中国人民银行公布的同期贷款利率确定，由市和各市（区）在再就业资金中区别不同情况给予部分或全额贴息，展期不贴息。

3、对新办的服务型、商贸企业（国家限制的行业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定、税务机关审核，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设费、教育费附加和企业所得税。当年新招用下岗失业人员不足30%的，根据招用人数，按应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。

4、服务型企业（包括商贸、餐饮、服务行业，国家限制的行业除外），新增岗位招用下岗失业人员，并订立一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门审核后，按招用人数从再就业资金中给予为期3年的社会保险补贴。

第二十八条 学员办企业时，对符合劳动就业服务企业条件的，可优先申办劳动就业服务企业。

第二十九条 大中专毕业生参加创业培训后实现自我创业的，可享受市政府办公室《关于印发市区大中专毕业生实行见习培训的试行办法的通知》（泰政办发[2004]47号）文件中规定的优惠政策。



第九章 附 则



第三十条 本实施办法自发布之日起开始施行。

第三十一条 本实施办法由市劳动和社会保障局负责解释。



浙江省人民政府


浙江省人民政府关于印发《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《浙江省住宅物业保修金管理办法》、《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》的通知

浙政发〔2007〕19号


各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
现将《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《浙江省住宅物业保修金管理办法》、《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》印发给你们，请认真遵照执
行。二○○七年四月二十日（此件公开发布）

浙江省物业专项维修资金管理办法

　第一章总则
　　第一条为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共有部分、共有设施设备正常使用，维护物业专项维修资金所有者的合法权益，根据《浙江省物业管理条例》和国家有关法律、法规,结合本省实际，制订本办法。
　　第二条本办法适用于浙江省行政区域内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督。
　　本办法所称的物业专项维修资金（以下简称专项维修资金），是指由业主交存的专项用于建筑物内共有部分（以下简称共有部分）、建筑区划内共有设施设备（以下简称共有设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。
　　第三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法的规定交存专项维修资金。
　　第四条专项维修资金实行业主自主管理与政府代为管理的方式,鼓励业主通过民主、协商的原则，实行业主自主管理。物业主管部门应加强指导，督促业主成立业主大会，实行业主自主管理。
　　实行业主自主管理的，应召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3的业主同意，由业主大会授权业主委员会负责专
　　项维修资金的日常管理。
　　未成立业主大会或业主大会决定委托政府代为管理以及业主大会未明确业主自主管理的,其专项维修资金由设区的市、县（市、区，下同）人民政府专项维修资金管理机构(以下简称维修资金管理机构)，代为统一管理。
　　第五条省建设行政主管部门会同省财政等部门负责本省专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。
　　设区的市、县物业主管部门会同同级财政等部门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。
　　
　　第二章专项维修资金的交存
　　第六条新建物业首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。交存的标准为当地房屋建筑安装工程每平方米建筑面积平均造价的5%至8%。具体比例由设区的市、县物业主管部门会同同级财政部门根据当地实际和房屋结构类型确定，报经设区的市、县人民政府批准后公布。
　　第七条出售公有住房，由业主和售房单位依据国家有关房改政策规定的比例交存专项维修资金，专户存储，专款专用。
　　第八条专项维修资金可以由业主自行交存、建设单位或者物业服务企业代收代交。
　　新建物业首次交存专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋产权初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。对房价中已包含专项维修资金的，建设单位不得再向购房人另行收取。未售出的物业专维修资金由建设单位交存。
　　实行业主自主管理的，业主委员会应持业主大会决定及书面报告通知维修资金管理机构，并报所在地设区的市、县物业主管部门备案。维修资金管理机构应当在收到通知之起30日内，将该物业小区物业专项维修资金本息连同有关账册一并移交业主委员会。
　　第九条专项维修资金应当按有关规定在商业银行开立专户，以物业区域为单位设账，按房号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房号设分户账。
　　第十条收取专项维修资金，应当使用浙江省财政厅统一监制的专用票据。
　　第十一条业主分户账内专项维修资金余额不足首期缴存额的30%时，应当续交专项维修资金。具体续交办法由设区的市、县人民政府制定。
　　
　　第三章专项维修资金的使用
　　第十二条物业管理区域内共有部分、共有设施设备保修期限满后的维修、更新和改造费用，除国家有关规定和物业服务合同已明确在物业服务费中列支外，在专项维修资金中列支。
　　本办法所称的保修期限自物业交付之日起计算。
　　第十三条专项维修资金的支出由相关业主按照其物业建筑面积的比例分摊。
　　售后公有住房与商品房混合物业，其共有部分、共有设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊，在相应分户账专项维修资金中列支。
　　第十四条由维修资金管理机构负责专项维修资金管理的，物业服务企业应当根据物业使用状况，提出一定时期内共有部分、共有设施设备维修、更新和改造计划及专项维修资金使用方案，经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主委员会组织实施，并报维修资金管理机构备案。
　　未实施物业管理的住宅小区，由所在社区居民委员会参照前款规定制定使用方案,并组织实施。
　　第十五条由维修资金管理机构负责专项维修资金管理的，其使用按照以下程序办理:
　　（一）物业服务企业根据专项维修资金使用方案，提出实施项目和资金使用预算；未实施物业管理的住宅小区，由相关业主根据专项维修资金使用方案提出实施项目使用预
　　算；
　　（二）专项维修资金使用方案和使用预算，报业主委员会或者社区居民委员会审核。社区居民委员会审核时应当征求相关业主的意见；
　　（三）物业服务企业持经审核的资金使用方案和资金使用预算及其他规定材料，向维修资金管理机构申请划拨专项维修资金。未实施物业管理的住宅小区，由社区居民委员会持资金使用方案和使用预算，申请划拨专项维修资金；
　　（四）维修资金管理机构根据申请进行核准，并按照核准使用额度的70%划转至申请单位；
　　（五）工程竣工后,凭业主委员会或社区居民委员会，或者其委托专门机构审核的工程决算及工程质量验收合格证明，经维修资金管理机构核实后拨付应付费用的剩余款项。
　　第十六条实行业主自主管理的,其物业维修资金的使用方案和使用程序，由业主委员会参照本办法第十四条、第十五条规定提出,经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主委员会组织实施。
　　第十七条物业共有部分、共有设施设备维修、更新和改造费用按照下列规定列支：
　　（一）涉及整个物业区域的共有部分、共有设施设备的维修、更新和改造费用，在该区域全体业主专项维修资金账户中列支；
　　（二）涉及单幢或部分物业共有部分、共有设施设备的维修、更新和改造费用，在其相关业主的专项维修资金账户中列支；
　　专项维修资金不足支付维修费用的，不足部分按照物业建筑面积按比例由相关业主分摊。
　　第十八条应当按首期交存的专项维修资金总额的3—5%设立应急备用金，用于涉及房屋安全、停水、停电、电梯停运等紧急情况下的维修和更新。
　　发生前款规定的紧急情况，需要立即对住房共有部分、共有设施设备进行维修和更新的，由物业服务企业或者相关业主提出建议，经业主委员会或者社区居民委员会证明核实，可直接拨付维修资金。物业服务企业或者相关业主未按规定及时实施维修和更新的，设区的市、县物业主管部门可以组织代修。
　　第十九条下列费用不得从专项维修资金中列支：
　　（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的物业共有部分、共有设施设备维修、更新和改造费用；
　　（二）依法应当由相关专业单位承担的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
　　（三）因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的修复费用；
　　（四）根据物业服务合同应当由物业服务企业承担的维修养护费用；
　　（五）法律、法规、规章及国家和省有关规定中明确由有关单位和个人承担的费用。
　　
　　第四章专项维修资金的监督管理
　　第二十条下列资金应当转入专项维修资金：
　　（一）专项维修资金规定的存储净利息；
　　（二）利用专项维修资金购买国债的增值净收益；
　　（三）物业共有部分、共有设施设备的经营所得，但业主大会另有决定的除外；
　　（四）共有设施设备报废后回收的残值；
　　（五）业主委员会或业主自愿筹集交存的款项；
　　（六）其他按规定转入的资金。
　　第二十一条专项维修资金中当年交存或使用的部分按同期银行活期存款利率计息；其余部分按不低于一年期同期银行定期存款利率计息。专项维修资金存款利息实行一年一结，定期计入业主分户账内。
　　第二十二条专项维修资金专户及存储情况,应当定期与银行核对，并定期在物业小区向业主公布下列情况，接受业主监督：
　　（一）专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；
　　（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；
　　（三）其他有关专项维修资金使用和管理情况。
　　业主对公布的情况有异议的，可以要求复核。
　　第二十三条专项维修资金应当建立查询制度，接受业主对其分户账中专项维修资金使用、增值收益和结存金额的查询。
　　第二十四条在保证专项维修资金安全和正常支付的前提下，可以按照国家有关规定将专项维修资金用于购买一级市场国债或者转定期存款，确保资金的保值增值。利用专项维修资金购买的国债应当持有到期。
　　除本办法规定的使用范围外,不得将专项维修资金出借,不得将专项维修资金用于投资房地产、股票、期货，或者从事其他经营性活动，不得用专项维修资金为单位和个人提供任何形式的担保。
　　第二十五条专项维修资金的管理费用,在专项维修资金的增值收益中列支，并与专项维修资金分账核算。
　　第二十六条专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行国家和省财政部门有关规定，并依法接受财政、审计部门监督。
　　第二十七条物业转让时，该物业分户账中结余的专项维修资金随物业所有权同时转移。
　　第二十八条因拆迁、自然灾害或其他原因致使物业灭失的,业主可持相关凭证,申请退回本人名下专项维修资金结余金额。并按照以下规定返还：
　　（一）物业分户账中个人名下结余的专项维修资金返还业主；
　　（二）公有住房售房单位交存的专项维修资金结余金额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库，作为廉租住房补贴资金来源。
　　第二十九条违反本办法规定挪用专项维修资金的，由县级以上物业主管部门会同财政部门追回挪用的专项维修资金，并依照国务院《物业管理条例》第六十三条的规定，对相关单位和个人给予行政处罚。
　　第三十条财政部门、物业主管部门、维修资金管理机构及其工作人员有下列情形之一的，由相关行政机关按照管理权限对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未依照本办法规定及时核准、拨付专项维修资金，造成损害后果的；
　　（二）未按照本办法规定进行管理，造成专项维修资金流失的；
　　（三）截留、挪用、侵占专项维修资金的；
　　（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
　　
　　第五章附则
　　第三十一条用于销售的新建独立非住宅物业，参照本办法规定建立专项维修金制度。
　　第三十二条本办法自印发之日起施行。省财政厅、省物价局、省建设厅1999年12月27日印发的《浙江省住宅区物业维修专项资金管理暂行办法》同时废止。

　　浙江省住宅物业保修金管理办法

　　第一条为了加强物业保修金的管理，保障物业正常维修和使用，维护业主的合法权益，根据《浙江省物业管理条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本省物业区域内住宅物业保修金（以下简称保修金）的交纳、使用、退还、管理和监督。
　　第三条本办法所称的保修金是指建设单位按照规定比例向所在地物业主管部门交存的，作为保修期内物业维修费用保证的资金。
　　第四条保修金实行“统一交存、权属不变、专款专用、政府监管”的原则。
　　第五条设区的市、县（市、区，下同）物业主管部门应当建立健全保修金管理制度，并指定机构负责保修金的收存、核算、退还等日常管理工作。已有专项维修资金管理机的，由该机构负责保修金的日常管理工作。
　　第六条县级以上人民政府物业主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内保修金管理的指导和监督。
　　第七条2006年10月1日以后，新建竣工的用于销售的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与住宅物业结构相连的非住宅物业，建设单位均应当按照本办法的规定
　　交纳保修金。
　　第八条建设单位在物业交付使用办理权属初始登记手续前，应当一次性向所在地保修金管理机构按照物业建筑安装总造价2%的比例交纳保修金，作为物业保修期内保修费用的保证,并存入按有关规定在指定的商业银行开设的专户内。
　　建设单位不按本办法的规定交纳或者补交保修金的，由物业主管部门责令限期交纳；逾期仍不交纳的，自逾期之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，并依法给予处。
　　第九条保修金管理机构收取交存保修金时，应当开具省财政厅监制的专用票据。
　　第十条建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。
　　正常使用条件下，住宅物业保修期限为：
　　（一）屋面防水工程不低于8年；
　　（二）有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏不低于8年；
　　（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
　　（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；
　　（五）房屋建筑的地基工程和主体结构工程、基础设施工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
　　本办法所称的保修期限自物业交付消费者之日起计算。
　　第十一条因业主使用不当或者擅自改动房屋结构、设备位置和不当装修等造成物业质量问题，由业主依法承担相应的维修责任。
　　第十二条建设单位对物业的保修可以自行组织，也可以委托物业服务企业保修。
　　建设单位委托物业服务企业保修的，应当在物业交付前与物业服务企业签订住宅物业委托保修协议，明确权利与义务，以及保修费用支付方式。保修协议的示范文本由设区的市物业管理主管部门制订。
　　第十三条在物业保修期内有下列情形之一，建设单位不履行保修责任或者因歇业、破产等原因无法履行保修责任的，可以按本办法第十四条的规定启动使用保修金：
　　（一）物业交付后，业主发现房屋建筑工程存在质量问题的；
　　（二）物业小区未按经批准的规划设计方案进行配套设施建设或有关设施不配套的。
　　第十四条出现本办法第十三条规定情形之一的，由相关业主或者业主委员会（未成立业主委员会的为社区居民委员会，下同）提出申请，经设区的市、县物业主管部门核实后，由业主委员会组织维修，其费用在保修金中列支。
　　第十五条因建设单位不履行保修责任，业主委员会按照本办法规定动用保修金后，建设单位应当在保修金使用后15日内足额补存保修金。
　　第十六条设区的市、县物业主管部门应当会同同级财政部门每年定期或者不定期组织对保修金及其管理情况进行检查，加强监管；保修金管理机构应当做好保修金的建账和算，每年定期向相关物业小区业主公布保修金的交存、使用、退还等情况，接受业主的监督。
　　第十七条保修金管理费用纳入部门预算管理，在保修金的增值收益中列支，并与保修金分账核算。
　　第十八条保修金管理机构在保证保修金正常支付和安全的前提下，可用于购买一级市场国债或转为银行定期存款，实现增值保值，不得挪作他用。
　　第十九条保修金存储期限为8年。
　　保修金管理机构应当在住宅物业交付之日起满8年的前一个月内，将拟退还保修金事项在相关的物业小区内予以公示。无异议的，按照前款规定将保修金本金及其银行存款利息余额退还给建设单位。
　　第二十条建设单位因歇业、破产或出现其他情形，致使单位不存在的，设区的市、县物业主管部门应当进行公示，公示期为30天。公示期满无异议的，其原交存保修金本余额，转入同一物业区域物业专项维修资金。
　　第二十一条建设单位歇业、破产时，其欠缴的保修金或者应当支付的物业维修费用，纳入企业财产清算程序。
　　第二十二条物业主管部门或者其他有关行政管理部门和保修金管理机构的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）截留、挪用、侵占保修金；
　　（二）未按照本办法规定进行管理，造成保修金流失的；
　　（三）在保修金使用审核、拨付中，故意刁难或者拖延的；
　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、以权谋私的行为。
　　第二十三条其他物业保修金的管理可以参照本办法执行。
　　第二十四条本办法自印发之日起施行。

　　浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法

　　第一条为确保物业区域内相关共有设施设备的正常运转，维护业主、物业服务企业、相关专业单位的合法权益，根据有关法律、法规和《浙江省物业管理条例》规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本省物业区域内相关共有设施设备的建设施工、移交接收、维修养护、更新改造及其管理适用本办法。
　　第三条本办法所称的相关共有设施设备是指物业区域内分户门外配置的给排水、供电、燃气、供热、通信、有线电视等设施设备及相关管线。
　　本办法所称相关专业单位是指承担城市公共服务的给排水、供电、燃气、供热、通信、有线电视等专业单位。
　　第四条设区的市、县（市、区，下同）物业主管部门会同相关行政主管部门负责本行政区域相关共有设施设备建设施工、移交接收、维修养护、更新改造的指导和监督。
　　第五条建设单位应当按照国家有关标准和经批准的规划设计方案，配套建设物业相关共有设施设备。
　　物业相关共有设施设备应当由具有相应资质的单位施工（安装）。
　　第六条在物业开发建设过程中，前期物业服务企业应当从有利于后期物业管理与维护的角度，就共有设施设备的安装位置、管线走向等事宜向建设单位提出合理性建议，参与共有设施设备的安装、调试等工作。
　　建设单位在与生产厂家、安装单位签订设施设备购买（安装）协议时，应当约定由生产厂家、安装单位负责接管单位或物业服务企业技术人员的操作培训，并督促、协调设设备的生产厂家、设计、施工安装等单位共同配合前期物业服务企业开展工作。
　　第七条物业区域内共有设施设备经相关专业单位、建设单位共同验收合格后，移交给相关专业单位负责管理。同时，建设单位或物业服务企业应当及时将相关共有设施设备的技术资料移交给相关专业单位。
　　本办法施行前已成立业主大会的物业小区，由业主委员会会同建设单位、物业服务企业按照前款规定负责办理移交手续；未实施物业管理已交付使用的住宅小区，由所在街道办事处、社区居民委员会负责牵头，参照本办法前款规定组织办理移交手续。
　　专业单位在接管已交付使用住宅小区时，发现共有设施设备运转不正常或存在安全隐患时，应当会同业主委员会或街道办事处、社区居民委员会将设施设备修复正常、消除隐患后，办理接收管理手续。
　　第八条物业区域内共有设施设备有下列情形的，相关专业单位可以不予接收管理：
　　（一）设施设备、管线经相关专业单位验收不合格的；
　　（二）对设施设备未约定相应保修期的；
　　（三）设施设备的技术资料不齐全的。
　　经建设单位或生产厂家、安装单位维护、整改后，共有设施设备符合条件的，相关专业单位应当及时予以接收管理。
　　第九条相关专业单位在接收管理物业区域内共有设施设备后，应当及时做好共有设施设备维修、养护、更新改造，确保物业区域共有设施设备的安全运转和全体业主的正常使用。
　　专业单位委托物业服务企业负责设施设备日常维修养护的，双方应当签订委托协议，明确维修养护的主要事项和费用支付的标准与方式。
　　第十条专业单位实施共有设施设备维修、养护、更新改造，应当提前7日公示，告知物业区域全体业主与物业服务企业。
　　专业单位在实施维修、养护、更新改造过程中确需临时占用、挖掘道路、场地、绿地及其他共有部分、其他设施设备的，应当事前公示告知全体业主并征得业主委员会、物业服务企业和直接利害关系人的同意，依法办理相关手续；广大业主、物业服务企业应当给予配合与支持。
　　专业单位临时占用、挖掘道路、场地、绿地及其他共有部位、其他设施设备，应当采取措施保障通行安全，并及时恢复原状。
　　第十一条物业区域内按照规划建设的共有设施设备，不得改变用途。专业单位认为确需改变共有设施设备的应当提请业主大会讨论决定同意后，由专业单位依法办理相关手续后予以实施。
　　第十二条相关专业单位接收管理物业区域共有设施设备后所发生维修、养护、更新改造等费用，在企业成本中列支。
　　第十三条违反本办法规定，专业单位无正当理由拒绝、拖延接收管理物业区域共有设施设备的，由设区的市、县人民政府责令限期接收管理。
　　具备接收管理条件的，专业单位接收管理不及时，造成物业区域内业主正常生活受到影响或人身安全和财产受到损害的，专业单位应当承担相应的赔偿责任。
　　第十四条各设区的市、县人民政府可依据本办法结合当地实际，制定具体实施细则。
　　第十五条本办法自印发之日起施行。