广东省广州市人民政府


广州市出售公有住房有关纪律的若干规定
广州市人民政府



住房制度改革是整个经济体制改革的重要组成部分，它关系到社会各个方面利益的重新调整，涉及到千家万户，情况复杂，政策性强，工作难度大。要完成这样一项巨大而复杂的社会系统工程，必须加强领导，严明纪律，才能最广泛地动员人民群众自觉参与和支持改革。因此，为保证
我市住房制度改革实施方案顺利执行，特规定如下：
一、各单位组织公有住房出售，必须严格遵守以下规定：
（一）必须遵守《广州市公有产权住房买卖程序》的规定，严格履行事前报批手续。未办理报批手续的住房不得出售。房产登记部门在办理产权转移登记时要严格把关。
（二）必须遵守《广州市出售公有住房办法》和《广州市公有的住房售价评估标准》的规定，严格贯彻执行最低限价原则。不得压价贱卖，不得擅自扩大优惠范围。
（三）必须把出售公有住房的政策交给群众，房价评估结果应张榜公布以增加工作透明度，公开接受群众监督。
（四）出售公有住房回收的资金，必须按规定范围管理，属于自留部份，要进入单位住房基金，专户储存，专款专用，只能定向用于住房养护维修，发放职工住房补贴、建造或购买职工“解困房”。不得挪作其他用途。
（五）不得动用公款、公物为干部、职工装修或改建准备出售的公有住房。凡违反的，一切费用由住户负担。
（六）必须按售房（产权）单位的要求，如实提供与本单位职工有关的购房资格审查意见和证明文件。不得出具假证明弄虚作假，购买公房。
（七）必须维护房屋评估员的正常工作秩序，保证其正常开展工作。不得授意低估，不得借故刁难，不得打击报复。
二、持证上岗的房屋评估员，必须以对国家、集体和人民高度负责的态度，排除和抵制各方面的干扰，严格按照统一规定的评估标准进行计租、计价。不得利用职权徇私舞弊，不得自作主张、玩忽职守。
三、干部、职工申请购买公有住房，必须如实填报申请书，自觉接受资格审查。不得瞒报自有私房情况，不得重复购买公有住房，不得倒买卖住房。
四、凡房改方案实施前，租金低於《广州市民用公房住宅租金计算标准》的，应从一九九0年一月起统一按该标准规定计租，超过住房分配控制面积的部分，应按《广州市住宅成本租金标准》的规定计租。任何单位不得借故推迟执行。少数计租工作量较大的单位，其计租准备工作在一
九九0年一月实施期后才能完成的，也应按规定从实施之月份起计收差额租金。
五、任何单位必须从一九九0年一月起执行《广州市公房租金标准和房租补贴暂行规定》，统一房租补贴办法，不得巧立名目增发或变相增发住房补贴额。
六、严禁突击分配未施工或未竣工的住房。从一九八九年十月一日起，凡未入住的待分配住房应实行先卖后租，大部分出卖，小部份出租给低收入的住房困难户的新制度。新分配的住房面积如超过标准的，其超标准部份面积应按成本租金标准加倍计租。要切实贯彻执行《广州市新分配
住房实行租赁保证金制度试行办法》的规定，在保证每平方米使用面积的租赁保证金不少于二十元存入标准的前提下，允许各单位合理调高收存标准。
七、凡违反上述房改纪律的，除全额赔偿经济损失外，还应根据情节轻重、责任大小，追究单位有关领导人、直接责任人和当事人的行政责任，触犯刑律的，应移送司法机关依法处理。
对违纪人员追究行政纪律处分的，应由有关部门或各级房改机构提出处罚意见，按干部、职工管理范围的权限，报请监察部门决定的执行。
八、各级监察、审计部门应加强对房改纪律的监督，对违纪案件应及时处理。
九、本规定从颁布之日起施行。




1989年12月16日
水利部


黑河干流水量调度管理暂行办法
　（2000年6月16日　水利部　水资源[2000]221号）



第一章　总　则





　　第一条　为合理开发、利用、保护和管理黑河流域水资源，最大限度地发挥水资源的综合效益，促进流域内人民生活和环境的改善，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合黑河流域实际，特制定本办法。


　　第二条　黑河干流水量实行统一调度，总量控制，并实施年度水量分配和干流水量调度方案制度。


　　第三条　本办法适用流域内甘肃、内蒙古两省（自治区）。


　　第四条　黑河水量调度依据国务院审批并由水利部以水政资[1997]496号文发布的《黑河干流水量分配方案》进行。

第二章　调度原则





　　第五条　甘肃、内蒙古两省（自治区）年用水量，根据年度黑河来水量（莺落峡断面水量），依照水利部《黑河干流水量分配方案》中规定的甘肃、内蒙古两省（自治区）所占比例进行分配，丰增枯减。


　　第六条　黑河干流以莺落峡、正义峡水文站分别作为进入黑河中游和下游水量控制断面。


　　第七条　黑河干流各河段水量，以上游来水量和断面下泄水量两项指标进行控制。


　　第八条　黑河水量实行年度总量控制，夏秋灌期（7月1日～11月10日）逐月调控及全年监督的调度方式。

第三章　调度权限





　　第九条　黑河干流年度水量分配方案，由黄河水利委员会黑河流域管理局编制，报黄河水利委员会批准。


　　第十条　黑河干流年内各时段水量调度方案，由黄河水利委员会黑河流域管理局制定，甘肃、内蒙古两省（自治区）负责实施。

第四章　用水监督





　　第十一条　黄藏寺、莺落峡、正义峡、哨马营、狼心山等水文测站按下列时间及要求向黑河流域管理局报水情资料：
　　1.每月1、11、21日电报旬的平均水位、流量和来水总量；
　　2.夏秋灌期（7月1日～11月10日）每日8时30分前电报前一日平均水位、流量；
　　3.每月5日前按水文资料整编要求，报水流沙月报；
　　4.每年3月底前报送上年达到刊印标准的所有项目的水文资料。


　　第十二条　黑河水量调度计划的执行，由黑河流域管理局负责监督检查。


　　第十三条　由黑河流域管理局、甘肃和内蒙古两省（自治区）水利厅派员组成黑河用水监督小组，黑河流域管理局出任组长，在夏秋灌期（7月1日～11月10日）定期或不定期对重要取水口的水量调度执行情况进行监督检查。


　　第十四条　甘肃、内蒙古两省（自治区）水利厅应于每月5日前向黑河流域管理局报送上月各取水口引用水量报表，11月10日前报年度引水量报表。逐步建立水量调度监管系统，做到及时监控管理。


　　第十五条　黑河流域管理局应定期向甘肃、内蒙古两省（自治区）和有关部门发布黑河干流水量调度计划执行情况公告。

第五章　附　　则




　　第十六条　甘肃、内蒙古两省（自治区）水利厅应根据本规定制定水量调度计划及实施细则。


　　第十七条　本办法由水利部黄河水利委员会负责解释。