内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会


呼和浩特市城市中小学幼儿园规划建设条例



（2006年10月31日呼和浩特市第十二届

人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

（2006年12月日内蒙古自治区第十届

人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）



第一条 为保证城市中小学、幼儿园规划和建设与城市发展相适应，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国城市规划法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称中小学、幼儿园，包括各级人民政府和社会力量依法举办的全日制小学、初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校和幼儿园。

第三条 本条例适用于本市城市规划区范围内的中小学、幼儿园规划和建设。

第四条 市、区两级人民政府应当按照职责分工，把中小学、幼儿园的规划和建设纳入国民经济和社会发展规划以及城市建设发展规划，并负责组织本条例的实施。教育、规划、发展改革、国土、财政、建设、房产和土地收储等有关行政主管部门和单位应当在各自职责范围内，共同做好中小学、幼儿园的规划和建设工作。

第五条 城市中小学、幼儿园规划建设应当与城市发展和人口增长相适应，坚持统一规划，优先安排，合理布局，方便安全，配套建设的原则。城市中小学、幼儿园规划建设应当优先设置蒙古语授课的中小学校和幼儿园。

第六条 市规划行政主管部门会同教育、国土和发展改革等行政主管部门，编制本市城市中小学、幼儿园布局规划，经市人民政府批准后公布实施。各区人民政府应当依据本市城市中小学、幼儿园布局规划，编制本区中小学、幼儿园布局方案，确定中小学、幼儿园建设用地位置和界线。城市中小学、幼儿园布局规划因城市发展和人口变化确需调整、变更的，应当由区人民政府提出，经市教育、规划行政主管部门同意，报市人民政府批准。

第七条 规划行政主管部门在编制和审批新区开发、住宅小区规划、城市旧区改造方案时，应当按照中小学、幼儿园布局规划预留中小学、幼儿园建设用地。

第八条 城市规划设置中小学、幼儿园用地，应当符合下列标准：

（一） 每2万人口区域内预留一所不低于36个班规模的中学建设用地；

（二） 每1万人口区域内预留一所不低于24个班规模的小学建设用地；

（三） 每3000—5000人口区域内预留一所不低于6个班规模的幼儿园建设用地。中小学、幼儿园班额人数执行国家规定的标准。

第九条 中小学、幼儿园的生均用地标准，应当符合下列规定：

（一） 新区开发建设的中小学、幼儿园，中学生均用地不低于20平方米，小学生均用地不低于15平方米，幼儿园生均用地不低于13平方米；

（二） 旧城区改造建设的中小学、幼儿园，中学生均用地不低于15平方米，小学生均用地不低于12平方米，幼儿园生均用地不低于10平方米；

（三） 职业中学和寄宿制学校应当根据需要适当提高生均用地标准。第十条现有中小学、幼儿园用地面积未达到本条例规定标准的，在城市建设改造时，规划行政主管部门应当根据中小学、幼儿园建设的需要统筹预留学校用地。

第十一条 政府举办的中小学、幼儿园，建设资金由市、区人民政府负责筹措，列入财政预算。市人民政府从收取的城市建设配套费和土地使用权出让收益实际可用资金中分别提取百分之二十作为中小学、幼儿园建设专项资金，列入财政预算，并专户储存，全额用于中小学、幼儿园建设，不得挪作他用。各级政府应当采取措施，鼓励社会力量办学或者捐资建校，并按照国家有关规定给予优惠政策。

第十二条 新建、扩建中小学、幼儿园，市、区人民政府应当按照国家公益事业用地的有关规定执行。

第十三条 城市新区开发、旧城区成片改造，市、区人民政府应当根据本市城市中小学、幼儿园布局规划，按照国家规定的设计规范和建设标准配套建设中小学、幼儿园。

第十四条 城市新区开发时按规划配套建设的中小学、幼儿园，应当与开发建设项目同时规划、同时征地、同时设计、同时交付使用。

第十五条 经市人民政府批准，因城市建设改造确需拆迁或者占用中小学、幼儿园校园校舍的，应当按照中小学、幼儿园布局规划和先建后拆的原则，就近按本条例规定的面积补建或者易地重建，但不得影响或者中断正常教学工作；因布局规划调整需要撤销的中小学、幼儿园的处置所得款项应当全部纳入中小学、幼儿园建设资金。

第十六条 中小学、幼儿园应当对所使用的校园校舍进行妥善管理和维修，不得将教育用地和教学用房挪作他用。在中小学、幼儿园现有用地内，不得兴建与教育教学无关的建筑物、构筑物和其他设施；不得采取联建或者其他方式在教育用地范围内从事房地产开发活动；不得占用教育用地建设职工宿舍。

第十七条 擅自变更中小学、幼儿园布局规划的，由市人民政府责令限期改正，并依法追究有关责任人行政责任。

第十八条 侵占中小学、幼儿园规划用地的，由规划行政主管部门依法处罚。

第十九条 侵占、截留或者挪用中小学、幼儿园建设资金的，由财政行政主管部门或者审计机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十条 擅自拆迁或者占用中小学、幼儿园校园校舍，或者虽经批准，但未按规定归还和重建的，由市人民政府责令其限期改正，并依法追究有关责任人行政责任。

第二十一条 有下列行为之一的，由市教育行政主管部门会同监察部门对有关单位进行处理，责令限期改正。逾期不改的，追究有关责任人行政责任：

（一）将教育用地和教学用房挪作他用的；

（二）在中小学、幼儿园现有用地内兴建与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施的；

（三）在教育用地范围内从事房地产开发活动的；

（四）占用教育用地建设职工宿舍的。

第二十二条 相关部门工作人员在执行本条例时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门责令限期改正，并追究相关人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十三条 各旗县中小学、幼儿园规划建设参照本条例执行。

第二十四条 市人民政府可以依据本条例制定有关规定。

第二十五条 本条例自2007年1月1日起施行。

江苏省人大常委会


江苏省幼儿教育暂行条例
江苏省人大常委会


（1986年6月20日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1986年9月1日起施行）


第一条 幼儿教育是国民教育的组成部分，是提高民族素质、培养一代新人的基础，也是与人民切身利益密切相关的一项社会福利事业。为发展我省幼儿教育事业，提高教育质量，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，特制定本条例。

第二条 幼儿教育的对象是三至六周岁的幼儿。小学七周岁入学的地区，可以为四至七周岁。
幼儿教育的任务是按照品德、智力、体质等方面全面发展的要求，进行早期教育，使幼儿身心健康成长。
第三条 各级人民政府要加强对幼儿教育的统一领导，负责制订本地区幼儿教育事业的发展规划，并组织实施。全省逐步普及三年幼儿教育。
第四条 各级人民政府和社会各方面都应该重视发展幼儿教育。除由政府举办幼儿园外，妇联、工会等群众团体、机关、部队、企业事业单位、城镇街道和乡村的集体组织，应当积极举办或联合举办幼儿园。鼓励并支持个人办幼儿园。
第五条 幼儿园的新办、变更、停办，由主办单位或个人报乡（镇）或不设区的市、市辖区人民政府审批，并向上一级教育行政部门备案。
第六条 各级教育行政部门是幼儿教育的业务主管部门。省、市教育行政部门设立幼儿教育管理机构，县（区）教育行政部门配备专职人员，乡（镇）设幼儿教育辅导员。
第七条 教育行政部门负责指导、检查和督促幼儿园的教学业务工作；制订并实施幼儿教育培训规划；组织幼儿教师进修、考试和考核；办好幼儿师范院校（班）和职业中学幼儿师范班；办好实验、示范幼儿园；组织幼儿教育科学研究工作。
卫生部门负责指导幼儿园的卫生保健工作，培训幼儿园的保健、医务人员。
第八条 各级人民政府要组织有关部门，会同妇联、工会及其他有关社会团体做好发展幼儿教育的工作，要保障幼儿园的食品、燃料、设备、玩具和教具的生产、供应，做好幼儿读物、文艺作品的创作、出版发行工作。
第九条 幼儿园负责具体实施幼儿教育，执行国家制定的幼儿教育的法律、法规和教育纲要，使用由国家有关部门审定的教材和经县（区）以上教育行政部门审定的补充教材。
幼儿园要贯彻保教结合的原则，通过游戏、体育活动、上课、观察、劳动、娱乐和日常生活对幼儿实施教育。
幼儿园要与幼儿家庭密切配合实施教育，向家长宣传科学教养的知识与方法。
幼儿园应当推广使用全国通用的普通话。
第十条 幼儿园办园形式以全日制为主，也可采取寄宿制、半日制等形式。幼儿园按年龄分班教学，混合班按年龄分组教学。
第十一条 幼儿园设园长、教师、保育员和其他人员。
幼儿教师应具有幼儿师范学校或职业中学幼儿师范班毕业以上水平。未达到上述水平的幼儿教师，要经县（区）教育行政部门考核，能基本完成幼儿教育工作任务的，方可录用。各级人民政府要采取措施加速培训师资，使幼儿教师能逐步达到应有的水平。
幼儿园园长应由具有幼儿园工作经验和管理能力的合格幼儿教师担任。
第十二条 全社会要尊重幼儿教师。各级人民政府保障幼儿教师的合法权益，提高幼儿教师的社会地位，对优秀幼儿教育工作者给予表彰或奖励。
幼儿教育工作者应具有高尚的职业道德，热爱幼儿，为人师表。严禁恐吓、体罚或变相体罚幼儿和其它摧残幼儿身心健康的行为。
第十三条 经考核合格的幼儿教师的工资标准和福利待遇，参照小学同类教师或主办单位职工的工资标准和福利待遇执行。
第十四条 幼儿园的经费由主办者负责安排。各级人民政府每年应安排一定的经费，用于发展幼儿教育事业。
第十五条 幼儿园主办者要负责改善办园条件，做到有活动室、有课桌凳、有教具和玩具，有卫生设施和室外活动场地。要加强卫生、保健管理，绿化、美化环境。
城镇幼儿教育设施的建设应纳入城镇建设规划，新建住宅区应配套建设幼儿园，幼儿园周围无危险场所，无污染源，无影响采光的建筑设施。
第十六条 任何单位和个人不得干扰幼儿园正常秩序，不得损坏幼儿园设备，不得侵占幼儿园场地、房屋，不得侵犯幼儿教育工作者的人身权利。违者要严肃处理，触犯刑律者必须依法追究刑事责任。
第十七条 省人民政府教育行政部门根据本条例制定实施办法，报省人民政府批准后施行。
第十八条 本条例自1986年9月1日起施行。



1986年6月20日