制度杀人的正当性
郭旺生律师
武林高手甲杀了同是高手的乙，乙的儿子为父报仇，潜心修行，终于练成神功，手刃了甲。这是武侠小说最常见的叙事思路，在那个武侠时代，这个是天经地义，不容置疑的。但在文明社会，私自的报仇雪恨则是于法不容，要被惩罚的，要杀死甲，必须通过制度。
为何人杀人不行而制度杀人则合法？这就要援引卢梭的社会契约理论了，卢梭认为，“每个人都把自己全部地奉献出来，所以对于所有民事人的条件都是同等的，而条件对于所有的人既都是同等的，便没有人想要使它成为别人的负担了；转让既是毫无保留的，所以联合体也就会尽其可能地完美，而每个结合者也就不会再有什么要求了；每个人既然是向全体奉献自己，他就并没有向任何人奉献出自己。而且既然从任何一个结合者那里，人们就得到了自己所丧失的一切东西的等价物以及更大的力量来保全自己的所有。”
换言之，人们已经授权社会管理者对社会事务进行管理，这当然包括制定各种法律法规。而法律法规的制定，尤其是能杀人的制度--《刑法》是由人民代表大会制定并通过，而这些人大代表是由人们选举出来，由全国人民授权其行使相关权利。简单而言，《刑法》就是全体人民的公意。制度定出来了，还需要司法者和执法者，这些人也都是通过法律规定的程序产生的，符合社会公意，他们有权进行审判和执行判决，一切井然有序。
但是，如果允许社会成员通过“同态复仇”的方式来惩罚嫌犯，甲杀乙，乙杀甲，丙杀乙…….如此没完没了的话，社会秩序必将陷入一片混乱之中。正是由于有了社会的公意，把民众的权利让渡了一部分给政府并且在有了公意基础上建立的国家，有了国家暴力机关带来的强制力量，人们才开始相互尊重彼此之间的权利（即使甲罪有应得，也应通过公意的审查----也就是法律才能下定论），从而使充满变数的人与人之间的法律关系转变为可预期的稳定的法律关系。

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中国政府 孟加拉政府


中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府关于孟加拉人民共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的换文


（签订日期１９９７年１月２９日 生效日期１９９７年７月１日）
孟加拉人民共和国外交部长阿卜杜斯·萨马德·阿扎德阁下
阁下：
　　我荣幸地收到阁下一九九六年十二月二十九日的来照，内容如下：
　　“我荣幸地提及我们两国政府近期有关孟加拉人民共和国政府在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的会晤，并建议我们两国政府达成如下谅解：

　一、中华人民共和国政府同意孟加拉人民共和国政府在香港特别行政区保留总领事馆。

　二、中华人民共和国政府注意到孟加拉在澳门执行领事职务的情况，并同意自一九九九年十二月二十日中华人民共和国恢复对澳门行使主权之日起继续执行该职务。

　三、孟加拉驻香港特别行政区总领事馆的运作应遵循一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》的规定。领事事务本着友好合作的精神在平等互利的基础上予以处理。
　　如蒙阁下确认中华人民共和国政府同意上述原则并以此作为处理我们两国政府涉及香港特别行政区领事关系的基础，我将深表谢意。本照会以及阁下的确认复照将构成我们两国政府之间的一项谅解，并自一九九七年七月一日起生效。”
　　我谨荣幸地代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国副总理兼外交部长　钱其琛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年一月二十九日于北京