徐州市工程建设监理条例（2004年修正）
江苏省徐州市人大常委会
徐州市人民代表大会常务委员会关于修改《徐州市工程建设监理条例》的决定
（2004年7月16日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年8月27日徐州市人民代表大会常务委员会公告第21号公布 自2004年9月1日起施行）
徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定对《徐州市工程建设监理条例》作如下修改：
一、将第十三条修改为：“监理单位应当依法取得工程监理资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。”
二、删除第十四条第一项中“以及具有岗位证书的监理助理员”等文字。
三、删除第十九条第二款、第三款、第四款。
四、删除第二十五条。
五、删除第二十六条。
六、删除第三十条。
此外，根据本决定对条文顺序作相应修改。
本决定自2004年9月1日起施行。
《徐州市工程建设监理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：徐州市工程建设监理条例（2004年修正本）
（2000年9月27日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定 2000年10月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 根据2004年7月16日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈徐州市工程建设监理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为规范工程建设监理活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称工程建设监理，是指在工程建设施工阶段，监理单位受建设单位的委托，依据法律、法规及有关技术标准、规范、设计文件、工程承包合同、监理合同等，对工程建设施工质量、建设工期、建设资金使用等方面实施的监督。
第三条 本市行政区域内的工程建设监理活动及对监理活动的监督管理，适用本条例。
第四条 市、县（市）、贾汪区建设行政主管部门对本行政区域内的工程建设监理活动实施监督管理。
第五条 工程建设监理应当遵循客观、公正的原则。
第二章 建设单位的权利和义务
第六条 国家规定必须实行监理的建设工程，建设单位应当依法采用招标方式确定监理单位，实行委托监理。
鼓励建设单位对其他建设工程项目实行委托监理。
第七条 建设单位应当委托符合下列条件的单位实施监理：
（一）具有与建设工程相适应的监理资质等级；
（二）与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件、设备供应单位没有隶属关系或者其他利害关系。
第八条 建设单位应当委托同一监理单位实施对单位工程同一标段的施工质量、建设工期和建设资金使用方面的监督。
第九条 建设单位与其委托的监理单位应当签订书面委托监理合同。提倡采用国家制定的标准合同文本签订监理合同。
建设单位与监理单位合同约定的监理费用应当符合国家规定的监理收费标准。
第十条 实施工程建设监理，建设单位应当履行下列义务：
（一）向监理单位提供与建设工程有关的批准文件、技术资料、工程建设招标投标文件、工程建设承包合同及施工单位资质证书等原始资料；
（二）将委托的监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的施工单位。
第十一条 建设单位有权要求监理单位更换不履行监理职责的监理人员。
建设单位不得要求监理单位同意在其监理的工程上使用不合格或者不符合工程建设要求的建筑材料、建筑构配件和设备；不得要求监理单位违反法律、法规、设计标准及技术规范实施监理。
第十二条 未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行工程验收。
第三章 监理单位的权利和义务
第十三条 监理单位应当依法取得工程监理资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
第十四条 监理单位应当根据所承接工程的监理需要，按照下列规定组建工程监理机构、安排监理人员：
（一）选派具备相应资格的总监理工程师、监理工程师组成监理机构；
（二）每个监理机构必须有一名总监理工程师。总监理工程师、每名监理工程师不得同时承担两个或者两个以上工程项目的监理业务；
（三）监理人员构成应当专业配套。
第十五条 工程建设监理应当按照下列规定实施：
（一）编制工程建设监理规划；
（二）按照工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；
（三）按照监理规范要求和监理细则，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监理，并做好监理日志和监理制度执行情况记录；
（四）参与工程各阶段验收和工程竣工验收，签署工程建设监理意见；
（五）监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理档案资料。
第十六条 监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范、设计文件、工程承包合同、监理合同，对施工单位的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
监理单位及其监理人员不得与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量。监理单位对建设单位或者施工单位降低工程质量标准的要求，应当予以拒绝。
第十七条 工程建设监理实行总监理工程师负责制。监理工程师根据总监理工程师的授权从事监理工作，并对其承担的监理业务负责。
第十八条 监理单位发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
监理单位发现施工单位超越资质等级范围或者以其他施工单位名义承接工程的，应当书面通知建设单位，并报告当地建设行政主管部门。
对工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，监理单位应当发出书面监理指令，要求施工单位改正。
未经总监理工程师签字，建设单位拨付工程款或者进行工程竣工验收的，监理单位有权要求改正；不改正的，监理单位有权拒绝参加竣工验收，有权拒绝移交有关监理档案资料。
第十九条 进驻施工现场的监理人员应当持证上岗。
第二十条 监理单位不得有下列行为：
（一）超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承接工程建设监理业务；
（二）允许其他单位或者个人以本单位的名义承接工程建设监理业务；
（三）与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系，仍承接该项工程的监理业务；
（四）转让工程建设监理业务；
（五）以低于国家规定的监理收费最低标准承接工程建设监理业务。
第二十一条 监理人员不得有下列行为：
（一）在国家机关任职；
（二）同时在两个以上监理单位任职；
（三）从事建筑施工或者建筑材料、建筑构配件、设备的供应业务。
第二十二条 监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当与施工单位承担连带赔偿责任。
第四章 施工单位的权利和义务
第二十三条 施工单位对监理人员不按照规定的方式实施监理、拖延检验影响施工进度的行为，有权向建设单位及当地建设行政主管部门报告。
第二十四条 施工单位应当服从并配合监理单位实施监理：
（一）及时向监理单位提供施工技术资料、特种专业技术人员的上岗证书以及建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证、准用证和建筑材料检验报告；
（二）对建筑试块、试件以及有关材料，应当在监理单位监督下现场取样，送检测单位检测；
（三）按照监理指令及时改正施工。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装；未经监理工程师对分项、分部工程进行核查并验收签证的，施工单位不得进行下一道工序的施工。
第五章 监督管理
第二十五条 建设行政主管部门对工程建设监理活动的下列事项进行检查：
（一）监理机构的组建及监理人员的配备情况；
（二）监理人员持证上岗情况；
（三）监理规划及设计文件、技术规范的执行情况；
（四）施工现场监理人员的监理方式及履行职责情况；
（五）监理记录情况；
（六）施工单位接受监理及建设单位履行监理合同的情况。
第六章 法律责任
第二十六条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规已规定处罚的，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律、法规的规定处罚。
第二十七条 违反本条例第十四条规定，监理单位未按规定组建监理机构或者安排监理人员的，由建设行政主管部门责令改正，处以五千元以上二万元以下罚款。
第二十八条 建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十九条 对专业建筑工程建设监理活动的监督管理，按照有关法律、法规规定执行。
第三十条 本条例自2001年1月1日起施行。
新余市人民政府关于印发新余市城市道路交通管理规定的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市城市道路交通管理规定的通知
余府发〔2011〕5号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市城市道路交通管理规定》已经2011年1月25日市七届人民政府第94次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年一月三十一日
新余市城市道路交通管理规定
第一章 总则
第一条 为加强城市道路交通管理，保障道路设施完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指城市道路，包括天工大道（含）以东、仰天岗大道（含）以南、新欣大道（含）以西、袁河以北的区域内的所有道路，以及天工大道以西的仙来大道和仙来隧道以东路段。
在前款规定的城市道路上通行的车辆以及进行与道路交通有关活动的单位和个人，都应当遵守本规定。
第三条 市公安机关交通管理部门负责本市城市规划区内的道路交通安全管理工作。
市住房和城乡建设行政主管部门（以下简称市市政主管部门）负责本市城市规划区内的道路管理工作。具体工作由其所属的市市政工程管理局承担。
市城管执法局负责本市城市规划区内的道路管理行政执法工作。
市交通和运输、规划等部门应当按照各自的职能协助做好道路交通管理工作。
第二章 车辆行驶
第四条 市公安机关交通管理部门应当根据通行需要，在每条城市道路及时设置、调换、更新道路交通信号灯、交通标志、交通标线、限速标志。在不影响行人和车辆通行的情况下，在城市道路范围内施划、调整或者撤除停车泊位；或在城市道路临街单位院内合理设置有偿停车泊位。还应当根据交通状况在城市道路范围内公共场所合理设置城市出租汽车停靠点。
第五条 除新欣大道、天工大道、仰天岗大道外的其它市区道路全天候禁止车货总重量5吨（含5吨）以上的货运车辆通行。因生产、生活、建设需要进入市区的货运车辆，事先须征得市公安机关交通管理部门同意，并按照指定的时间、路线行驶。
第六条 车货总重量在3吨（含3吨）以上5吨以下的小型货车，每天21:00至次日6:00可以经劳动北路、站前路、魁星阁路、解放东路、团结西路、白竹路、五一路、青年路通行，其它时间、路段禁止通行。
禁止非法改装的柴油三轮车、动力三轮车在城市道路上行驶。
禁止人力板车每天6:00至21:00在仙来大道、劳动路、抱石大道、胜利路上通行。
第七条 进出新钢公司的货车一律从仰天岗大道、天工大道、团结西路、聚德路进出新钢公司西大门，禁止从渝州大桥、魁星阁路、抱石大道进出新钢公司东大门。
第八条 严禁履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶。严禁机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车。
因特殊情况确需要在城市道路上行驶的，应当经市市政主管部门批准，并按市公安机关交通管理部门指定的时间和路线行驶。
第九条 城市公交汽车应当按规定的路线、站点行驶和停靠，禁止随意变更行驶路线和停靠站点，禁止在实行单向行驶的道路上逆向行驶。
小公共汽车必须在指定的站台停车，禁止在道路上任意停车上下乘客。
校车、单位接送职工的自备车辆，必须按市公安机关交通管理部门指定的地点停靠。
第十条 出租车停车，应当遵守临时停车规定，按顺行方向、车身右侧贴近道路边缘停靠，不得妨碍其他车辆和行人通行。
第十一条 摩托车驾乘人员必须戴安全头盔。
摩托车不得超员载人和从事客运业务。
第十二条 机动车、非机动车、行人应各行其道。摩托车应当在摩托车专用车道内行驶，没有设摩托车专用车道的应当在机动车道内靠最右侧行驶；非机动车应当在非机动车道内行驶，没有设非机动车道的应当靠右侧通行。非机动车辆通过有交通信号控制的交叉路口，遇有停车信号时，应当停车等候。
第十三条 机动车在新欣大道、仙来大道行驶时，最高时速为50公里；在本市其他城市道路行驶时，最高时速为40公里；在单位院内、居民居住区内行驶时，最高时速为20公里。
电动自行车、残疾人机动轮椅车必须在非机动车道内行驶，且最高时速为15公里。
禁止机动车在城市道路行驶时超过限速标志或者标线标明的速度。
第三章 车辆装载
第十四条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求，严禁超限超载。因特殊情况，履带车、铁轮车或者货车、超重、超高、超长车辆确需在城市道路行驶的，事先须征得市市政主管部门同意，按要求采取有效的防护措施，并按照市公安机关交通管理部门指定的时间、路线、时速行驶，同时悬挂明显标志。
第十五条 运输处置建筑垃圾、装饰装潢垃圾、工程渣土必须由具有专业运输资质的企业承担，并由专用运输车辆严格实行密闭运输。承运渣土的车辆在经市城管执法局办理渣土准运手续，按一车一证、一工程一证的规定，严格按规定的时间、路线、地点运输倾倒建筑垃圾和渣土，严禁沿途遗弃、撒漏建筑渣土，严禁车辆车厢外部及车轮带泥上路污染路面。
第十六条 运输矿石、矿渣、煤炭、石灰、砂石、水泥等易撒漏物料的车辆，禁止超过车厢护栏高度装载散装物料或违规改装设置加高护栏，在运输散装物料时必须使用完好、整洁的高密度篷布将易撒漏物料全部有效覆盖，严格实行密闭运输，严禁沿途抛、撒、滴、漏物料污染路面。
第四章 车辆停放
第十七条 在城区比较宽阔符合设置停车泊位的车辆通行道路上，由市市政主管部门、公安交通管理部门、城管行政执法部门合理设置停车泊位。
在不影响交通和行人通行、不影响道路设施的情况下，对确需临时占用人行道停车的，应当向市城管行政执法部门提出申请，经批准后方可临时占用人行道停车。未经批准，禁止机动车（不含摩托车）停放在人行道上。
机动车辆必须在停车场或准许停放车辆的地点停放，夜间必须停放在有门卫值班的单位、庭院、小区或专门设立的停车场内。
第十八条 非机动车、摩托车必须整齐有序停放在人行道专门设置的停车栏杆内，禁止停放在机动车道、非机动车道和未设置停车栏杆的人行道等区域内。
第十九条 新建、改建大型旅馆、饭店、商场、车站、影剧院、办公楼、居民住宅区以及其它高层建筑、大型公共场所，必须按规定配建、增建停车场（库）。已经建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作它用。
第五章 责任
第二十条 机动车违反本规定有关城市道路限制通行、禁止通行规定的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。
第二十一条 货运机动车载物超过核定载质量的一律由公安机关交通管理部门责令卸货转运，消除违法状态，并按以下标准予以处罚：对超过30%以下的，处200元以上400元以下罚款；超过核定载质量30%的，处500元罚款；超过核定载质量30%以上，每增加10%的，加处200元罚款，但最高罚款额不得超过2000元。
第二十二条 货运机动车虽经批准运载超限的不可解体的物品，但影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的，由公安机关交通管理部门处150元罚款。
第二十三条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门予以处罚：
㈠机动车在城市道路行驶超过规定时速20%以下的，予以警告；超过规定时速20%以上50%以下的，处100元罚款；超过规定时速50％的，处200元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过1000元；
㈡机动车载物的长、宽、高违反装载要求擅自在城市道路上行驶的，处100元罚款；
㈢电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行驶时，时速超过15公里的，处20元罚款。
第二十四条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶，由市城管执法局处2万元以下罚款。
第二十五条 运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗散的，由市城管执法局责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处每污染1平方米罚款1元，但经营性行为最高不超过500元，非经营性行为最高不超过200元。
第二十六条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途遗弃、撒漏建筑垃圾的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十七条 机动车辆逆向行驶，或者在禁止停放机动车的道路或者禁止临时停车的路段停车，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，由公安机关交通管理部门或者市城管执法局处150元罚款；非机动车不按规定停车的，处10元罚款。
第二十八条 对违反本规定的其他情形，按照“一事不再罚”原则和江西省行政处罚自由裁量权划定标准，由市公安机关交通管理部门或者市城管执法局依法进行处罚。
第六章 附则
第二十九条 新余高新技术产业开发区的城市道路交通管理办法，由新余高新技术产业开发区管理委员会另行制定。
第三十条 本规定自2011年3月1日起施行。