关于印发宣城市直部门民生工程实施工作考核办法的通知
安徽省宣城市人民政府办公室
关于印发宣城市直部门民生工程实施工作考核办法的通知
宣政办〔2008〕47号
市直有关单位：
《宣城市直部门民生工程实施工作考核办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年六月四日
宣城市直部门民生工程实施工作考核办法
为扎实推进三十二项民生工程顺利实施，确保各项政策措施取得实效，根据安徽省民生工程工作考核文件和市民生工程工作有关会议精神，制定本办法。
第一条 考核对象及范围为市直民生工程项目牵头部门，组织实施省、市政府确定的三十二项民生工程工作情况及政策措施落实情况。
第二条 考核内容以市政府与市直成员单位签订的民生工程目标责任书所确定的目标和有关要求为依据。
第三条 考核工作由市民生工程协调小组统一领导，市民生办组织实施。
第四条 考核分部门进行，实行百分制综合考核，其中：工作开展情况30分，政策落实及目标任务完成情况70分。
（一）工作开展情况（30分，以查阅资料为主）
1．建立健全民生工程组织领导机构，安排专职人员负责民生工程工作，制定相关工作制度（6分）；
2．完成市民生办分配的各项工作任务（6分）；
3．对县（市、区）定期开展民生工程督查检查（6分）；
4．每月按时编报统计报表、报送信息不少于2篇（6分）；
5．多形式开展民生工程政策宣传（3分）；
6．规范基础工作，建立信息库和档案资料等（3分）。
（二）政策落实及目标任务完成情况（70分）
按照对县（市、区）考核相关内容进行，按具体实施的项目考核。
第五条 考核安排在2009年1月份进行，主要通过听取汇报、核查资料、实地查看、随访群众等方式进行。
第六条 市直牵头部门所负责的项目，在省对市单项考核中进入前五名的，市考核总分另加5分；第6—8名，分别加3分、2分、1分；在省对市单项考核中处于后五名的，取消评先资格。
第七条 市政府对先进单位进行表彰奖励，对未完成工作目标的单位进行通报。
第八条 考核实施方案和评分细则，由市民生工程协调小组办公室负责制定。
第九条 本办法由市民生工程协调小组办公室负责解释。
职工享受年休假待遇计算公式
1）职工享受年休假的工作时间如何确定？
答：职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。年休假天数根据职工的实际工作年限计算。
职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间（包括当知青、参军、临时工等时间），均应当累计为实际工作时间。
在现阶段社会保险机构所确认的缴费年限是认定实际工作时间的依据之一，如职工与用人单位在实际工作年限上有分歧，可依法向劳动行政部门申请工龄鉴定。
今后不同用人单位下达的解除（终止）劳动合同通知书所记载的工作时间也是累计计算实际工作时间的依据之一。
2）怎样计算享受年休假的天数？
答：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
其中国家法定休假日、休息日、职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。职工享受年休假的时间全部为正常工作日。
3）应休未休的年休假如何支付工资？
答：单位确因工作需要不能安-排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入）。
计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月应得工资总额减出加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
如某职工应休未休的年休假天数为10天，其前12个月应得平均工资为2000元，加班工资为200元。日工资收入为82.76元，即(2000元-200元)/21.75天。其应休未休的年休假用人单位应支付年休假工资2482.8元，即82.76元*300%*10天。
4）职工中途进入新单位当年度年休假如何计算？
答：凡职工连续工作满12个月以上，新进用人单位后当年度年休假天数，按照在新单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
其折算方法为： （当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数
如某职工应享受年休假的天数为10天，3月21日进入新单位工作，其当年度可享受年休假天数为7.8天，即[(365天-80天)/365天]*10天。其中折算后不足1整天部分的0.8天按规定不享受年休假，其当年度实际享受年休假天数为7天。
5）解除（终止）劳动合同时应休未休年休假如何补偿？
答：用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
其折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
如某职工应享受年休假的天数为10天，9月30日与单位解除劳动合同。其当年度未享受年休假，其当年度可享受年休假天数为7.48天，即[(365天-92天)/365天]*10天-0天。其中折算后不足1整天部分的0.48天按规定不享受年休假，其当年度实际享受年休假天数为7天。
如其前12个月应得平均工资为2000元，加班工资为200元。日工资收入为82.76元，即(2000元-200元)/21.75天。其应休未休的年休假用人单位应支付年休假工资1738元，即82.76元*300%*7天。
（文：湖北大晟律师事务所 孙斌律师）
关于对境外著作权集体管理组织诉讼主体资格问题的复函
国家版权局版权管理司
关于对境外著作权集体管理组织诉讼主体资格问题的复函
权司[2004] 26号
最高法院民三庭：
关于境外著作权集体管理组织诉讼主体资格问题的函（法民三[2004]3号）收悉，经研究答复如下：
一、迄今，在我国经国家版权局批准并经民政部登记的著作权集体管理组织只有“中国音乐著作权协会”一家。有关境外的著作权集体管理组织无须我政府机构认可。
二、关于境外著作权集体管理组织能否以自己的名义在我国起诉问题，虽然我国有关著作权法律未明确禁止，但我们应持慎重态度。其理由是：
第一、按照国际惯例，一国的著作权集体管理组织在另一国主张权利，是通过其与另一国集体管理组织签订相互代表协议，由另一国的著作权集体管理组织代为行使（请参见附件1《国际作曲者作词者协会联合会公共表演权集体管理相互代表示范合同》第一、二条），根据这一原则，一个国家的著作权集体管理组织要想在本国之外主张权利，必须通过与国外的著作权集体管理组织签订相互代表协议来实现。
第二、迄今为止我们未了解到境外著作权集体管理组织以自己的名义进行跨国诉讼的案例。
第三、我国对境外法律中介服务组织在华设立机构和开展业务活动设立了市场准入门槛。著作权集体管理组织属于法律中介服务组织，境外著作权集体管理组织在我国开展业务活动（包括进行诉讼）必须符合我国的市场准入条件。目前，我国政府未向任何国家和地区做出开放著作权集体管理组织来华开展业务活动（包括法律诉讼）的承诺。
第四、目前，中国音乐著作权协会已经与境外的42个相关协会（参见附件2）签订了相互代表协议（参见附件3），这些协议所涉及到的境外音乐作品基本覆盖了我国使用境外音乐作品的绝大部分。如果境外著作权集体管理组织可以在我国以其名义开展业务活动和进行诉讼，中国音乐著作权协会与境外的42个著作权集体管理组织签订的相互代表协议将失去意义。
附件：
1、《国际作曲者作词者协会联合会公共表演权集体管理相互代表示范合同》
2、海外协会签约一览表
3、相互代表合同
国家版权局版权管理司
二OO四年三月三十日